财政预算报告提出全市预计可支配财力达1038亿元，卖地收入计划达646.5亿元
南方都市报2月22日讯 广州去年卖地实现收入455.6亿元，劲增4成。昨日，《关于广州市2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》书面提交市十三届人大六次会议审议。广州市财政局局长张杰明在报告中透露，今年广州国有土地使用权出让金收入计划646.5亿元，比上年增收190.8亿元。
回顾公共安全支出最多
“十一五”时期，全市财政一般预算收入3148亿元，比“十五”时期增收1689亿元，增加1倍多，年均增长18.6%；财政一般预算支出3612亿元，比“十五”时期增支1776亿元，增加近1倍，年均增长17.4%。
2010年，全市财政一般预算收入872.6亿元，比2009年增长24.2%。在市本级一般预算支出中，民生和各项公共事业实际支出317.3亿元，占市本级支出总额的75%。其中，公共安全支出排名第一，达到48.1亿元，主要是为了确保亚运会（亚残运会）平安举办，维护良好的社会治安形势。其次是社会保障和就业支出46.5亿元。排在第三位的是文化体育传媒支出42.2亿元，其中用于亚运会赛时运行经费27.8亿元。
据了解，公共交通方面投入26.4亿元，其中：拨付公交地铁票务优惠补贴8亿元，亚运惠民公共交通免费和现金补贴6.3亿元，公交行业（含BRT）综合亏损补贴5.9亿元，公交车辆配置改造和资源整合资金4亿元，“村村通”客车补贴0.2亿元，进一步改善市民出行条件。
卖地收入劲增4成
“去年卖地收入劲增四成。”张杰明介绍，2010年全市基金收入完成526.5亿元，比2009年决算数增长30%.其中国有土地使用权出让金收入455.6亿元，增长40.9%.其中，市本级基金收入完成367亿元，其中国有土地使用权出让金收入314.9亿元（含亚运城出让收入51亿元）。
在市本级基金预算支出中，政府住房基金支出9亿元，主要用于廉租住房项目6.7亿元等；国有土地使用权出让金支出254亿元，主要用于城市建设63.2亿元、地铁建设67.6亿元、土地储备开发82.2亿元、廉租房建设17亿元、新增建设用地土地有偿使用费9.3亿元、闲置土地收回的前期投入补偿4.9亿元、农业土地开发0.9亿元、亚运城项目建设2.7亿元。
展望今年卖地预增190.8亿
2011年，全市基金预算收入计划安排710.7亿元，比上年增收183.8亿元，增长34.9%.其中国有土地使用权出让金收入计划646.5亿元，比上年增收190.8亿元。其中市本级基金预算收入计划安排552.3亿元，国有土地使用权出让金收入计划502.5亿元。
全市财力超千亿元
就2011年财政一般预算收支安排，张杰明介绍，2011年全市财政一般预算收入计划为896.5亿元，比上年增长11%.其中：市本级收入计划425.4亿元，增长11%.加上中央、省返还性收入176.5亿元、财力性转移支付收入17.7亿元，减除专项上解省46.1亿元和调出资金（城建税转作水利基金）6.6亿元后，全市预计可支配财力为1038亿元，其中市本级450亿元。
据介绍，在市本级一般预算支出450亿元中，必须按指定用途安排的项目合计92.4亿元，安排必保项目后，市本级财政可统筹资金357.6亿元，安排用于民生和各项公共事业的资金338亿元，占市本级支出总额的75.1%.民生支出主要教育支出安排等六大方面，其中保障房建设将投入20亿元。
■去年254亿土地出让金支出情况
城市建设63.2亿元
地铁建设67.6亿元
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