一线城市房价调控目标悉数出台 北京唯一提降价

29日晚间，北京市发布今年房价调控目标，新建普通住房价格与2010年相比稳中有降。至此，一线城市房价调控目标已悉数出台，北京成为唯一提“降价”的城市。
“稳中有降”可实现
按照北京市政府办公厅昨日晚间发布的通知，2011年度本市新建住房价格控制目标为：加大住房保障力度，廉租住房应保尽保，公共租赁住房保障能力明显提高；新建普通住房价格与2010年相比稳中有降。
与已经出台的其他城市不同，北京的房价调控目标并没有简单沿用GDP和人均收入增幅作为指标，“相比其他城市，显示出了更积极的姿态”，业内人士普遍表示。
在具体执行这一目标上，北京房地产业协会副秘书长陈志表示，今年房价“稳中有降”的措施主要是保供应，今年各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于70%，并且将在中低价位、中小套型的普通商品房中，大面积推行“限房价、竞地价”等方式，对去年以来价格过高或上涨过快的区域和项目，将严格调（资料、论坛)控，促使价格回落到合理区间。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖也认为，“稳中有降”的房价目标可执行、可实现。
胡景晖说，本次北京房价调控目标采取了细分市场的做法，主要把市场分成三大块：保障房、普通商品房和中高档商品房。对保障房，尤其是廉租房和公租房加大保障力度；对普通商品房，在加大供应的基础上促使其房价稳中有降；对中高档商品房则交由市场调节，但对其配置的资源加强监控，政府从中获取的地价和税收收入也将反哺到保障房市场建设中。
从3月北京住宅市场的成交情况来看，前期涨幅较大的区域和项目价格已经开始松动。据网易房产了解，开发商在申请预售许可证时，必须先上报售价，而部分前期热销项目的上报售价，都会普遍被打折扣。
房价目标普遍“管涨不管跌”
距国务院要求的房价控制目标公布时限仅剩最后两天，截至今日，已公布房价控制目标的城市达43个。除了北京“稳中有降”，其余城市均以上涨为指标。
从已出台的房价调控目标来看，各城市不无例外均按照新国八条要求，以当地GDP及人均可支配收入增长速度为红线，普遍以上涨10%为目标。对于这样的房价调控目标，不少业内人士质疑“太过保守”，10%的上涨空间不像是“限价目标”，反而更像是“涨价目标”。
北京联达四方房地产经纪公司董事长杨少锋更是表示，“房价调控目标简直就是一个笑话”，房价基数和收入基数并不能相比，如果二者保持同样比例的增长，那结果只能是老百姓永远买不起房。另外，对于房价涨幅的统计数据，如果按统计局数据，所有城市都会轻易“达标”。
不过，中国房地产协会副会长顾云昌近日对网易房产表示，房价控制目标显然无法从根源上控制房价上涨趋势，虽然各地房价涨幅偏向保守，但是有目标总比没有目标要好，比起过去任由价格上涨，已经有所进步。譬如对于一些去年房价涨幅过快的城市，调控目标就可以控制今年的上涨速度。
资料显示，佛山去年房价同比涨幅高达30%、昆明去年上涨约25%、银川去年上涨18.32%，在今年的调控目标中，这几个城市的涨幅均控制在10%以内。“调控房价的根本，最终还在于增加供应，尤其是保障性住房的快速大规模建设，使住房市场尽快‘两条腿’走路，这才能从根本上解决中低收入人群的住房难题”，顾云昌说。
部分城市调控目标：
上海：涨幅不超8%。涨幅低于年度生产总值和人均可支配收入增速。
深圳：涨幅低于GDP和人均收入增速。
兰州：涨幅不超过9%，低于当地预期的GDP增长14%和城市居民人均可支配收入增长10%的指标。
丹东：确定涨幅不超过 9%-9.5%。
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榆树：2011年度新建住房“增幅低于2010年新建住房价格增幅”，而榆树2010年新建住房的价格增幅高达 50.5%。
西安：涨幅不得高于15%。今年西安城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长指标为15%。
海口：涨幅要低于全市城镇居民人均可支配收入增长水平。2011年，海口市城镇居民人均可支配收入增长的预期目标为10%左右。
济南：涨幅低于城镇居民人均可支配收入增长水平。
肇庆：不高于本年度全市生产总值增长速度。
嘉善：涨幅不高于本县地区生产总值和城镇居民人均可支配收入增长速度。
宜春：增幅控制在城镇居民人均可支配收入增长比例以内。
锦州：平均价格增幅拟定为不高于13%。
昆明：涨幅不能超过人均可支配收入增长水平。按昆明十二五规划，全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长目标均为10%。
岳阳：平均价格增幅不高于10%。
沈阳：低于当年城市人均可支配收入和经济增长幅度（这两个指标预期目标为12%）。
合肥：涨幅不高于年度GDP及居民可支配收入增长幅度。
贵阳：不高于全国平均值。
银川：涨幅控制在当年城镇居民人均可支配收入的增长幅度以内（人均可支配收入增长预期目标为10%）。
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