高！北京深夜压轴上演降价秀

2010年我国70个大中城市房价同比涨幅


高！北京深夜压轴上演降价秀
改！住建部一纸通知背后的玄机
南方都市报3月31日报道 29日晚，广州、深圳、北京先后出台当地的房价调控目标，紧接着的是住建部的一纸明文。围绕着新国八条的落实，房价调控目标正在成为全国人民关注的新焦点。事实上，根据新国八条的政策安排，3月底正是各地出台调控目标的大限，但一线城市的房价目标却一直难产，大限将至才纷纷集中出台，齐赶末班车，而更有意思的是，比起一线城市此前的沉默，其他城市对房价调控目标似乎热情更胜，部分三线城市和一些县城甚至是高调地发布自己的调控目标。这些地方政府有意思的举动背后，究竟暗藏着何种玄机？
或许，这只有中央政府才懂。29日晚，在京穗深发布各自的调控目标之后，住建部一纸明文颇值得玩味：已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市，也要以适当的方式听取社会的意见，并根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标。这释放着怎样的信号？
调控目标北京最严厉？
根据此前新国八条的规定，各地房价调控目标必须在3月底前出台。29日晚，一线城市房价调控目标集中出台。北京市政府明确提出：今年北京新建普通住房价格与去年相比稳中有降。深圳和广州则目标一致，即2011年全市新建住房价格指数的涨幅低于全市本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增速。
京穗深三地目标一出，其中的差异一目了然。穗深延续的显然是上海的套路，而北京的调控目标则不但与其他三个一线兄弟城市不同，而且是至今为止唯一首次出现降价字眼的地方调控目标。根据北京市政府公布的今年新建普通住房价格控制目标，明确指出今年北京新建普通住房价格与去年相比稳中有降。
“按照国务院要求，经北京市政府研究，并广泛听取社会各界意见后确定，北京市新建普通住房价格控制目标是：加大住房保障力度，廉租住房应保尽保，公共租赁住房保障能力明显提高；新建普通住房价格与去年相比稳中有降。”北京市住房和城乡建设委员会有关负责人如此表示。
一时间，各大媒体对北京调控目标一片溢美之词。然而，果真是北京调控目标最严吗？诸多业内人士指出，客观而言，各地调控目标纷纷挂钩GDP和人均收入，如果实现目标，显然达到的效果跟北京一致，即与去年相比稳中有降。以广州为例，广州去年房价涨幅超过20%，而11%的调控目标显然是涨幅下降。
“北京的调控目标在文字上取了个巧，看上去很严格而已。”北京大学公共经济研究中心研究员韩世同向南都记者表示，北京调控目标中，新建普通住房价格与去年相比稳中有降，“这个新建普通住宅的概念是什么？北京有普通住宅吗？北京没有说明。而广州则老老实实地公布，这个是包括了经济适用房的。”
无独有偶，任志强在其博客中写道：“亮点是新建普通住房。一，文件出台之前建的不算，二，高档，非普通的不算。不是所有房价的平均数，而是部分住房的价格。高，实在是高中有降？”
难以看懂的调控众“城”相
回复该发言

对于一线城市集中出台的房价调控目标，上海易居房地产研究院综合研究部部长发出这样的感慨：“我滴神哟，北京咋就这么聪明？其昨晚公布房价控制目标：今年新建普通住房价格与去年相比稳中有降。全国惟一提出：普通住房价格。也即大户型、低密度、高档房不在限价之列，这类房子爱涨就涨吧。即便如此，还应强顶北京，毕竟是全国惟一提出稳中有降的城市，看来其他一线城市为此将压力老大！”
自新国八条提出的各地出台调控目标的要求以来，各地陆陆续续出台了相应的调控目标，但全国一线城市似乎并不积极，眼看大限将至，28日，上海公布房价调控目标为涨幅低于8%，成为一线城市中率先公布房价调控目标的城市，紧接着，29日晚，广州、深圳、北京相继出台了房价调控目标。
作为调控的首当其冲，全国一线城市压力很大，房价调控目标迟迟不出，能观望就观望的心态不难理解。但有意思的是，在房价调控目标上，几个一线城市的套路都差不多。事实上，上海市政府公布房价控制目标时，便有分析人士质疑，上海规定新建保障性住房面积高于商品住房面积后，房价会被保障房价格所摊薄，上海房价涨幅低于全市年度生产总值和城乡居民人均可支配收入的增长水平应该不会有什么悬念。而广深的调控目标同样被外界认为是“完成没有悬念”，地方政府无压力。
而与一线城市的谨慎态度相比，部分二、三线城市甚至是部分县城却对房价调控目标显得尤为踊跃，广东的肇庆、湖北的襄阳等三线城市几乎是高调宣传自己的调控目标。而更有意思的是，不论是一、二线城市还是三线甚至四线城市，在至今已公布的各地调控目标中，大家都不约而同地或与城镇居民人均可支配收入增长水平挂钩，或与本年度全市生产总值增长速度挂钩，或两者均挂钩。
在挂钩何种指标的选择上，各城市更倾向于选择房价涨幅空间更大的指标，比如肇庆选择了GDP的增速而非人均收入增长，而了解肇庆的都知道，近年来肇庆GDP增速高居全省前列，尽管人均收入也大幅增长，但两者相较，显然前者数值更大。世联地产首席分析师王海斌向南都记者表示：“肇庆的规划是迅速成为人口超过百万的城市，在肇庆买房还可以入户，肇庆2010年GDP过千亿，2015年要翻一番。”
住建部一纸明文的前后
让王海斌质疑的是，此前中央调控政策的基调是降房价，而各地纷纷出台的调控目标却明显扭转了这种预期。“这是最可怕的，等于是告诉大家，房子还要积极地买，因为房子还可以保持10%左右的涨幅，在通胀预期强烈的背景下，限涨令等于是号召大家买房的冲锋号。”
“调控目标出来了，有什么措施来保证？相关的土地、建材价格甚至是劳动力的收入等等配套措施都没有看到。”王海斌向南都记者表示，让他奇怪的是，中央要求各地挂钩的三个指标中，各地只选其二，而对于居民住房支付能力却视若未见。
巧合的是，就在29日晚3个一线城市出台房价调控目标后，住建部发出通知，要求各地在落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)，确定年度新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会的意见，使各地调控目标的制定科学合理，并取得社会的认同和支持。
“住建部在新国八条出台后曾召集18个城市研究如何制定房价调控目标，最后确定按不超过GDP和人均收入增长水平来制定。我可以用我的人格和声誉来保证此信息的真实和可靠性。”韩世同向南都记者表示，人们可能会觉得住建部挺尊重民意的。但对于了解一定内情的我，似乎像看了一出十分精彩的、贼喊捉贼的闹剧。
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