昨日在南京召开的国际货币体系研讨会,更像是法国游说全球主要经济体的舞台,尽管其将汇率改革与国际货币体系改革挂钩的观点并未让人完全认同。
SDR扩容争议
当天,G20财长和央行行长聚集在南京这座中国古城。这次研讨会由法国发起并主办,中国国际经济交流中心承办。在开幕式上,法国总统萨科齐提出,法国迫切希望将国际货币体系的改革作为2011年G20的首要任务。
“难道现在不正是扩大SDR一揽子货币,并将新兴经济体货币纳入其中之时吗,比如说‘元’?”萨科齐表示。
和萨科齐相唿应的是法国财长拉加德。
她告诉《第一财经日报》:“我的看法是,我们应该开始着手将其他货币加入特别提款权(SDR)的研究工作。”不过,此次 “我们没有讨论特定的一个时间表。但我们讨论了关于SDR篮子的条件,特别着重于汇率的可兑换性和灵活性,以及央行的相对独立性”。
对于将汇率改革和SDR改革相联系的观点,中国和美国方面都表态要稳步推进国际货币体系的改革。
中国国务院副总理王岐山在开幕式上表示,不断完善国际货币体系是一个长期复杂的过程,要立足当前,着眼长远,积极稳妥地推进改革,逐步探索建立科学合理、稳定有序的国际货币体系。
他表示,当前世界经济正在缓慢复苏,但充满变数。全球流动性过剩,国际金融市场和大宗商品市场波动加剧,欧洲主权债务危机依然严峻,中东北非局势动荡,日本特大地震及其引发的海啸与核泄漏,加大了世界经济复苏的不确定性。
“我讨论的中国加入SDR是以‘数年’来计算的,不是以‘星期’来计算。而且我从来都没有说这是一种立即(immediate)行为。”美国财长盖特纳昨日在接受本报记者采访时表示。
“当然在更长的时间内,我们认为在国际贸易和金融交易中所使用到的大经济体的货币,应该成为SDR一揽子货币中的一部分。”盖特纳表示,因而为了达成上述目标,这些国家应该拥有灵活汇率系统、独立央行以及准许资本自由流动,中国目前已经向那个方向前进。
也许为了拉拢美国,法国方面同时表示,SDR不会替代美元,而且美元会在国际货币体系中扮演关键角色。
萨科齐表示,虽然欢迎中国在人民币国际化方面的努力,但美元与欧元依然处于重要地位。这一表态和去年底他抨击美元霸权欲建立新的货币秩序时已经有较大改变。
授予IMF更大监管权力
此次南京研讨会是今年4月份华盛顿G20财长与央行行长会议的脑力激荡会议,同时还为晚些时候举行的G20集团、国际货币基金组织与金融委员会的会议寻求共识。
在此次南京会议上,G20国家财长还对国际货币体系改革、建立资本流动新规则、加强国际协调以及加强金融监管展开广泛讨论。
其中,在IMF的角色方面,拉加德表示:“各国达成了一定共识,即国际货币体系要更好地协调,必须肯定IMF的核心地位。”
“IMF要加强各种机制,包括全球金融安全网,以及各地区之间的协调,无论是从欧盟层面上的地区机制,还是其他国家之间。”拉加德表示,同时国际货币体系必须加强监管,例如修改IMF的监管章程,扩大监管范围。
萨科齐则认为,IMF只能监管经常账户却不能监管资本账户并不合理。
“扩大IMF监督权是我考虑的重点。”萨科齐表示,在更长期的范围内,法国赞同扩大对IMF章程的授权。
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