资料图：解放军装备的最新型东风-21C中程弹道导弹
从2010年开始，美国斥资128亿美元，全面升级关岛的海空基地，把关岛打造成美国的超级基地，这堪称为二战后美国在西太平洋的最大军事基地扩建项目。但该工程似乎却“遭遇到空前威胁”。3月31日美国《海军时报》、《空军时报》和《陆军时报》罕见地同时警告称，“中国的弹道导弹将会像雨点一样落向关岛上的美军事设施”。报道引用美国海军战争学院资深教授托马斯·马恩肯的话称，关岛等太平洋上的美军基地如今已处于中国导弹威胁之下。他建议美国除加强防御外，还需要帮助盟国建造潜艇以制衡中国。
该报道强调称，多年来，位于西太平洋中部的关岛一直被看作是美军的“安全避风港”，但如今无论是关岛或是太平洋其他地方，这个“避风港”概念已越来越值得怀疑。托马斯·马恩肯说，“我们不再置身于打击范围之外，中国弹道导弹将会像雨点一样落向关岛的美军机场和其他军事设施。”他认为，当过去十年美国深陷阿富汗和中东问题难以脱身时，中国已在一系列军事技术方面取得快速进步。“除常规弹道导弹外，中国还发展出装备核弹头和常规弹头的海基弹道导弹、核动力和柴电动力潜艇、巡航导弹、洲际弹道导弹、更好的战斗机、轰炸机以及反卫星武器，网络战领域也没有被忽略。”
马恩肯认为，美国军方仍然保持着明显优势，但是“在一些方面，这种优势正在逐渐丧失”。马恩肯于3月初向武装力量委员会以及来自关岛的议员代表玛德琳发出类似的警告。“美国在关岛、日本和其他地方的基地能够免遭攻击的设想令人质疑。中国军队正在大量装备弹道导弹和巡航导弹，它们被设计用来摧毁最关键的设施和设备”。他还说，中国正夜以继日地发展“瘫痪或者摧毁美国指挥、控制和通信能力以及美国的情报、监视和导航系统的项目，这些系统对于美国的军事行动至关重要。”
马恩肯总结称，“中国军事现代化再次改变了亚洲的军事平衡”。他甚至说，中国对武装力量的重视“很像上世纪30年代的德国”，很多中国军事活动都隐藏在隧道，躲过了美国卫星的监视。
据介绍，美国对关岛安全极端重视的重要原因之一，是美国军方正在关岛大兴土木，打算把这里建成为西太平洋地区的超级基地。根据日美协议，五角大楼未来几年将把约8000名的海军陆战队移师关岛，耗巨资翻新并扩大现有军事设施。整个扩建计划包括一座供核动力航母停泊的码头、完整的导弹防御阵地和一个实弹演练中心，现有的空军基地也将得到扩建。目前关岛的军事设施包括1个美国空军大型基地、1个可停靠核潜艇和大型军舰的海军港口以及1个特别作战司令部。这里部署有战略轰炸机、战斗机、加油机以及“全球鹰”无人侦察机，B-2轰炸机常年轮换驻守该地，而F-22隐身战斗机也经常来此“练兵”。此外，美国海岸警卫队在这里也设有基地。二战期间关岛曾是美国太平洋舰队司令部所在地。报道称，自从二战以来，美国政府一直以这种前沿基地来威慑对手和保护盟国，关岛经常被称为“矛之尖锋”。
马恩肯认为，为应对中国军事实力的增强，美国应该加强在太平洋的情报、监视和侦察网络，强化太平洋上的基地并使其“多样化”，尤其是关岛。同时还需要帮助盟国发展潜艇力量并建设能更好与他们沟通的通信手段。他说，美国政府“必须在太平洋地区保持优势力量，以确保能够做到全球到达”。
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