监理管工程 谁来管监理？

装修维权，请专业“监工”防患未然。 梁维春　摄


监管得当可以达到好的装修效果。 曾亮超　摄
第三方监理市场发展缓慢


装修既是一个专业性很强的工程，也是一个费时费力的工程。装修方吃回扣，以次充好的现象时有发生。业主比较忙，没有时间照看工地。家装公司将工程质量监理服务委托给第三方监理公司，这种“外包”服务日前在惠州家装市场悄悄兴起。
吉象装饰总经理晏晓波认为，监理业务“外包”是家装行业提升质量管理，创新服务模式的积极尝试，同时也给沉寂已久的家装监理市场带来了新的发展机遇。
家装监理帮业主“把关”
随着工作生活节奏加快，越来越多的人无暇顾及家中的装修。同时，由于装修专业性比较强，有不少业主看不懂、弄不明的细节，所以越来越多的市民选择家装监理，为自己的房子把关。
市民陈先生的房子就是在监理的帮助下完成装修的。因为工作忙，同时自己找的是装修游击队，怕装修队开的材料单不实在，所以找了监理人员。“更主要的是帮我的房子把关。”陈先生说，“请监理就是让自己花少量的钱买‘放心’。”
记者了解到，目前越来越多的业主有着和孙先生一样的想法，都希望有人帮忙监督，以达到良好的施工效果。
已经和装修公司签订装修合同的孙女士在清明小长假期间，开始了自己房屋的装修工作。施工人员第一次入户，现场除了设计师，还有一位装修公司聘请的专业监理公司的监理人员。
监理人员在做完自我介绍后，就开始利用仪器测量、审视房屋，之后根据量房的具体情况，仔细地向施工人员交待施工注意事项，还格外向孙女士说明监理整个流程中需要配合的节点。“以后装修工人每完成一项工作，我都会到场验收，比如，水电改造完成后，我就会来看看是否合格。”监理人员对孙女士说道。
主要监理三方面工作
在普通人眼中，家装监理似乎就是对施工工人“指手画脚”。其实，家装监理人员更专业的叫法，应该被称为“室内装饰装修监理”。
据惠州优程装饰工程监理有限公司何福基介绍，专业的监理工程师工作主要包括三方面：一是帮助装修业主考察确定装修公司，审核确定装修方案；二是协助签订装修合同，验收进场材料，把关施工工艺，控制施工进度等；三是工程完工验收后完成监理报告。家装监理公司的“监督”和“管理”就如商品一般，而直接参与监理的工程师决定了该商品的质量优劣。
记者了解到，目前惠州市场上监理收费参差不齐，有的按每平方米25元计算，有的按工程造价的5%-9%计算，尚无统一标准。
晏晓波提醒，请了监理以后并非万事大吉，业主最好常同监理工程师保持联系，并常到现场查看。有疑问的地方，及时与监理工程师沟通，有严重问题时要及时碰头，三方协商，及时整改。在分项工程及工程完工时，业主应到现场会同监理验收。为了维护自己的权益，业主还应在监理协议里加入有关条款，如监理公司负责监理的工地出现质量问题，监理公司应承担有关责任等。
家装监理叫好不叫座
一直以来家装监理在“业主不爱，装修公司排斥”的尴尬处境中徘徊，挣扎在市场边缘。
回复该发言

说到家装监理，业主虽然认同家装监理的服务理念，但是动辄几千元的监理费，仍然让不少业主望而却步。业主方先生说，和装修公司签订了合同，他们就应该保证装修质量，再说家装公司有专门的监理人员，装修公司收取的装修费也包括了这部分费用，要我另外请监理，重复花钱很不划算。
作为被监督的一方，装饰公司往往对家装监理公司本身的资质，以及从业人员的资质提出质疑，这也正是监理公司的软肋。晏晓波说，家装监理提供的是服务，而非产品，这对从业人员的个人业务素质和道德水准要求很高，而目前家装监理公司本身的赢利能力不足，也很难留住高素质的监理人才。
质量监理由谁来监管
温先生为他在江北光耀财富公寓的新房子请了一家装公司作软装设计，并制作了效果图。温先生对效果图十分满意，于是将自家的新房子交给家装公司装修，结果房子装修后与效果图大相径庭。“灯饰和墙纸与效果图的都不是同一个款式和风格。”温先生要求家装公司重新对房子的软装进行修改，并聘请第三方监理帮忙，但是效果还是不尽如人意。
目前市场上，负责家庭装修的监理主要有三种：一是装修公司自我配备的监理人员；二是装修公司所在装饰城设有专门的监理部门，提供监理服务；三是独立的家装监理公司。独立的家装监理公司区别于前两者，是介于消费者和装修公司之间的第三方，它是指专业化的家庭装修监理单位接受业主(装修户)的委托和授权，根据国家有关家庭装修的文件、法律和法规，按照家庭装修监理合同以及其他家庭装修合同，协助业主对家庭装修工程进行监督管理。
惠州的家装公司大多设有专门的施工监理，但是也常常陷于这种既当运动员，又做裁判员的纠结和困惑之中。一方面，业主对于公司的监理缺乏信任；另一方面监理人员和施工人员之间违规的默契行为司空见怪，损害业主和装饰公司的利益。对此，一知名家装公司的老总坦言，他们不得不半年调换一次监理。
晏晓波说，像温先生那样聘请第三方监理，最终还是达不到满意的效果。原因是惠州的第三方监理市场不太成熟。他表示，目前在惠州市场上的家装监理数量很少，大多是做散工的业内人士兼职充当监理工作，很难做到公平、公正。对于家装公司内部的质量监理，我们可以由家装公司直接监管，但是对于独立的家装监理公司，应该由谁来监管？
处境犹如“夹心饼”
而与如火如荼的家装市场相对比的是，惠州家装第三方监理市场发展缓慢。两三年前惠州出现了一两家专业家装监理公司，但发展到今年，数量几乎没增加。
同时，家装监理公司的处境如“夹心饼”，颇为尴尬。晏晓波表示，一方面，家装监理代表业主监理工程，但时常会遭遇装饰公司施工人员“不买账”的情况，甚至还会发生冲突。另一方面，业主由于花钱请了监理公司，出于私人目的，更希望物超所值，假如工程不如意，也会对监理人员加以指责。
也有业内人士指出，目前监理公司多是名义上、私人的监理行为。家庭装修监理费用不高，但工期长、对人员素质要求高，导致利润不协调从而影响行业的发展。同时，人才匮乏也是制约的另一个因素，个人的技术和品德素质在这一行很重要。诚信经营，坚持职业操守是家装监理的关键，目前这块市场还有待提升。
晏晓波说，装修工程质量关系到客户的满意度和公司的声誉，而目前装饰公司的质量监督体系的弊病很明显，如何改进管理制度，创新模式，确保施工质量一直是装饰公司实践和探索的问题。由于第三方监理对施工验收的标准是按照国家或行业的标准执行，而且责任明确化、透明化，一旦监理方发现问题，公司将会问责项目经理，这样不仅促使施工人员严格要求自己按标准进行操作，从长远来看也对施工的规范化有积极意义。
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