"海上皇宫"遭二次强拆 负责人首次提出质疑

中广网深圳4月10日消息（记者金涛 李强）据中国之声《新闻纵横》报道，耗资近亿元修建，占地约7000平方米的深圳"海上皇宫"，终于结束了一波三折的被执法历程。在历经去年的拆解后，深圳龙岗区农林渔业局对该建筑进行了第二次拆除，"海上皇宫"负责人郭奎章也首次提出了三点质疑。
记者赶现场时，工人们正在对"海上皇宫"进行拆卸。码头现场拉起警戒线，有船只不停来往于"海上皇宫"与码头之间，工作人员陆续地将"海上皇宫"上物品搬离，一位刚从"海上皇宫"下来的师傅告诉记者昨天就开始拆，但要具体拆到什么时候也不知道。
记者：师傅上午几点开始拆的？
工人：不知道啊，
记者：要干几天？
工人：干几天不知道了，
记者：从什么开始拆的呢？
工人：昨天开始拆的。
记者：昨天开始拆的？
工人：对啊。
记者：在现场，记者还看到了渔政、消防、公安等部门的执法车辆，记者试图了解相关的拆卸情况，工作人员没有给记者明确的答复。
记者：是这样的，我是中央人民广播电台的，是不是咱们负责拆海上皇宫？
渔政：我们不知道，你到上边办公室问一下，
记者：咱们渔政主要管理哪一块呢，我看您的衣服是渔政，主要负哪块？
渔政：我们负责海上安全的。
记者：今天我们的任务是什么？
渔政：你问一下到上面领导之类的吧，我们都不清楚这件事不好意思。
记者：在现场的一间渔政执法大队的办公室，记者在现场恰巧碰到了深圳市龙岗区宣传部一位姓廖的工作人员：
记者：这次大概要拆多久？
廖先生：这样子吧，我现在把通稿给你，通稿里面都有介绍的。
记者：我看这里有两个建筑主体，这两个建筑主体，以后在海面上没有了，还是说？

廖先生：具体的，因为这次的拆除是我们区海洋局负责的，这边是我们区海洋局的王科长，怎们样的拆除你可以跟她了解一下。
王爱然：主要拆分两步，第一步拆除"中庭"的房屋建筑，第二步就拆平台的一些水下建筑。整个拆除我们以最快的速度，尽快拆除完成，主要还看它的工程量的大小，因为它涉及的工程量主要有水下建筑，这块我们具体的时间，以工程量大小为准。因为昨天才开始，今天也还是在进行之中，我们到现场也是做一个现场的安排吧。
深圳市龙岗区委宣传部向媒体发布情况通报称，根据《中华人民共和国海域使用管理法》有关规定，决定依法强制拆除深圳市海上精英娱乐有限公司海上构筑物，也就是俗称的"海上皇宫"。深圳龙岗区农林渔业局已收回了深圳市海上精英娱乐有限公司法定代表人郭菁丽的"养殖登记证"。深圳龙岗区农林渔业局王爱然科长告诉记者，为了确保这次拆除工作的顺利进行，他们联合多个部门进行执法，同时拆除工作将尽量减少对周边海域造成污染等次生灾害，并及时向社会公布拆除进展情况。
　王爱然：要确保这个施工的安全，还有一个环境保护方面做好充足的准备，在这个部门方面呢，我们有建设的、安监的、卫生的，包括确保安全的警卫方面、警戒方面的，相应这些的海上执法力量，一些海事部门、海警相应的部门来参与这个事情。
2003年，"海上皇宫"建造，占地约7000平方米，耗资近亿元修建。2010年，广东省海洋与渔业局成立调查组查实，"海上皇宫"构筑物非法占用海域。同年5月13日，深圳市龙岗区法院正式启动对"海上皇宫"的拆解执行工作。2011年2月，经"简单"拆解并增加了养殖鱼排后，"海上皇宫"顺利拿到了"准生证"--"养殖登记证"。2011年3月2日，深圳市海洋局和龙岗区政府发布消息称："海上皇宫"属于非法占用海域，收回"养殖登记证"。2011年4月8日，执法人员对"海上皇宫"实施新一轮拆除行动。
回复该发言

记者通过当地媒体的报道得知，"海上皇宫"负责人郭奎章已经知道了政府在强拆，对于是否配合政府强拆、海上皇宫今后何去何从等问题，一律表示"不方便讲"、"不好表态"、"不好去说"等。今天记者电话采访了郭奎章，他也首次对"海上皇宫"遭遇强拆提出三点质疑。
郭奎章：第一个不理解就是国家现在对海上浮岛的法规并不完善，国内的海上鱼排和浮岛都没有海域使用证。第二个我们多次向政府唿吁，包括跟媒体唿吁，我们愿意把这个项目作为社会资源的一个平台，捐赠给相关海洋研究部门或者相关旅游部门，公众的旅游资源，把它利用起来，公众化，但是都没有获得答复。第三个，上次我们已经按照相关海洋部门的要求整改，对公众开放，然后我们已经按照他们的要求投入几百万进行了整改，但是突然间又把我们的海域使用证，就把我们的那个休闲鱼排执照又给收回去了，又对我们进行第二次处罚强制拆除，所以这三个是我们不能理解的。
各方关注的"海上皇宫"，命运终于尘埃落定。这件事引发的思考和讨论，却并没有伴随着建筑的拆除而消失。"海上皇宫"负责人郭奎章，最终对于整个事件还是道出了他的想法。
究竟是否如郭奎章所言，我国关于海上鱼排和浮岛的管理，是否有着法律的缺失？"海上皇宫"的最终归宿是否还有转圜的余地？中国科学院海洋研究所研究员黄海军接受《新闻纵横》值班编辑马文佳采访。
　　黄海军：不排除有海域使用证的，它是要经过当地海洋主管部门，做认证或者什么证，这个是有的，按照海洋法的规定，你用海只要超过3个月都要办相应的证件，这个事吧，你虽然违法，你要先把前面的事情处理好了，按照海洋法，你非法用海的话，你要把已有的决定执行好了，你都拆完了以后，恢复原状，现在你再要申请，那么好了，你再申请，然后按照程序来，那就正常得到国家的保护了。
回复该发言