美国总统奥巴马(BarackObama)周三(4月13日)在华盛顿大学发表讲话,就其削减政府长期债务的提案进行了阐述,目标是在12年的时间里累计削减赤字四万亿美元。
奥巴马还定下目标,到2015年,将赤字占GDP的比例控制在2.5%,到2020年末将该比例控制到2%,而预计2011年的年度财政赤字将占GDP的10.9%。奥巴马还重申他支持修补税收法案,降低利率并修补漏洞、结束一些税收优惠制度,以扩大税收收入。
在削减支出方面,奥巴马提出,除了2012财年的预算提案中减少4,000亿美元指出外,减少非安全性支出,能够在10年的时间中节省2,000亿美元。白宫称,这项提议能够在12年的事件中减少赤字7,700亿美元。
白宫称,奥巴马的债务削减计划还设定了一个目标,即控制基础安全支出增长率低于通胀,同时确保国家安全需要,到2023年能够节省4,000亿美元支出。
在医疗方面,除了医改法案,奥巴马还提出对针对老年人和贫困居民的老年医保计划和医疗补助保险计划进行改革,白宫称,该项计划能够在10年中节省3,400亿美元指出,到2023年能够节省4,800亿美元。在接下来的10年,总统该提议将能够节省超过1万亿美元。
在硬性计划方面,除了奥巴马预算案中所提出的农业补贴和联邦退休金保险系统计划,奥巴马提出,到2023年,从其他硬性计划中节省3,600亿美元。
在税收方面,白宫称,奥巴马要求国会着手进行全面的税收改革,以使税收系统更加公正、更少漏洞、更加简化而不容易受到操控。终止布什总统时期推出的适用于最富有人群的税率政策。
在社会安全方面,奥巴马的计划要求加强政府的社会安全补偿金系统,但并不进行私有化。
奥巴马的提议受到了债务投资方的欢迎,因为他的提议推升了美国政府债券价格,将收益率降低。
因预计美国2011年的预算赤字将达到1.65万亿美元,奥巴马还指出,如果到了2014年未实现预算目标,将果断扣动扳机,强制进行全面支出削减。这样做的目标是为了确保,到这个十年的下半段,赤字占GDP的平均比例不超过2.8%。而在奥巴马之前总统们也曾准备了类似的"扳机"。
关于美国赤字问题的投票已经陷入僵局,因国会将考虑上调债务上限。共和党方面表示,如果政府不作出长期削减赤字的承诺,他们不会支持上调债务上限。预计最早截至5月中,美国的债务将总计达到14.3万亿美元,如果不能提高债务上限,美国将面临债务违约的风险。
奥巴马在讲话中指出,债务继续增长将影响就业和经济增长,并将迫使美国向其他国家借更多的钱。奥巴马表示:"如果我们的债权人开始担心我们是否能够偿还债务,将迫使债权国上调贷款利率,将使企业的扩大和人员雇佣更加艰难,家庭也将会停止抵押贷款。但我们能够解决这个问题。"
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