全国人大常委会原副委员长成思危17日在香港出席亚洲金融论坛时回答南都记者提问时表示，如果政府不采取措施降地价、减税以及促使开发商让利，目前的房地产市场调控的效果将有限。
结构调整并非打压地产业
针对房地产的调控仍在向纵深挺进，但仍挡不住房地产市场的增长步伐。数据显示，2010年全年，中国房屋新开工面积16.38亿平方米，累计同比增长40.7%;房地产开发投资48267亿元，累计同比增长33.2%。
针对房地产市场的未来空间，成思危认为，未来十年，中国的房地产业仍将处于上升趋势。
“结构调整从更大角度，一是促进生产消费产生更大的作用；第二是注重环保，发展绿色经济；第三是改善出口结构；第四是发展教育。所以结果并不只是打击房地产。因为我认为中国的房地产还是有相当的发展空间。”成思危表示，得出这一结论是基于，第一，中国目前处于工业化、城市化时期，每年新就业的人口有1000万左右，每年从农村转移到城市的人也有1000万左右。另外，随着一部分人收入增加以及生活条件改善，需要改善住房，所以需求是存在的、旺盛的，调整结构并不是说把房地产压下去。”
现有楼市调控政策未触及实质
成思危向南都记者表示，中央现在的政策是抑制部分城市房价的过快增长，因为房价不仅是一个经济问题，而且是一个社会问题和政治问题。“现在出台的政策只是房产税，另外银行方面有一些控制，但是我还没有看到政府降地价、开发商让利、政府怎样减税。如果这些方面不采取措施，只是征收房产税，它的作用是有限的。”
现有房价的结构包括四个部分：建安费用、土地费用、政府税费和开发商利润。“2005年我做过上海、北京、福州三个城市的研究显示，四个部分各占25%，但近年来土地价格拼命上升，所以把房价抬上去了。土地价格的上升又和地方政府的财政收入有关系，因为现在的北京、上海地方政府的财政收入50%是靠卖地。所以你如果不解决这个问题，它的房价是很难下降的。”成思危表示。
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