抽检轮胎符合国家标准 锦湖召回另有隐情？

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4月15日，北京现代等三家车企在国内召回7.5万辆汽车产品，将始于一个月前的锦湖风波推向新的台阶。不过在这次沸沸扬扬的公共事件中，很少有人留意到锦湖官方网站上的一份质检报告。这份报告显示的结论是，被抽检的锦湖轮胎样品，是“达到国家标准要求的产品”。

锦湖轮胎低调公布的《检验结果告知书》
既然轮胎没被检出存在安全隐患，那锦湖为何还要召回呢？
三聚氰胺还是饺子皮？
这次风波的始作俑者，就是之前并不广为人知的返回胶（业内亦称“返退胶”、“返炼胶”）。央视的报道称，过量使用返回胶会降低轮胎的性能。事件发生后，有不少评论认为，锦湖事件堪比三鹿丑闻，而返回胶就是轮胎业的三聚氰胺。不过，包括央视在内，并没有人提供令人信服的检测报告来支持这一结论。
返回胶真的是轮胎业的三聚氰胺吗？对此，轮胎行业一致强调，返回胶并非有害物，而是可以合理再次利用的半成品。
按照中国橡胶工业协会的官方定义，返回胶是在轮胎制造的压出工序，在开机初期由于设备的压力、温度等波动因素，导致开始时生产的部分半成品尺寸出现误差，或者表面出现气孔等现象，不能满足下一步工序使用要求的胶料，需进行返回加工处理；另外，开机初期因调整半成品的尺寸及规格替换时产生的部分余量的橡胶也作为返回胶。
该协会强调，在轮胎生产工艺中允许掺用返回胶，但是必须严格按照工艺标准掺用。
对于返回胶是否有危害的问题，同济大学汽车学院汽车后市场研究所所长陈荣章副教授向网易汽车比喻道，其实返回胶相当于包饺子时没用好的饺子皮，只要控制好比例，这样的半成品完全是可以再次利用的。
行业标准：最多可掺用30%
那么，堪比饺子皮的返回胶，掺用多少才合适呢？
按照中国橡胶工业协会的声明，鉴于返回胶的使用在轮胎生产中是普遍的工艺过程，原化工部在1991年和1998年曾多次修订过轮胎工艺技术规定，其中对返回胶都有明确要求：根据产品部位和工艺的不同，掺用比例不大于20%和30%。
不过，在1998年化工部被撤销后，行业就没有再统一修订过轮胎工艺技术规定。目前各工厂的轮胎工艺技术规定，都是厂家在过去国家规定的基础上，依据实际情况和过往经验，按照各自的工艺和设备情况制定的返回胶掺用比例标准。
央视在报道中就曾披露，锦湖的作业标准，是在三份原片胶中掺入一份返炼胶。这意味着，在锦湖的作业标准中，返回胶的平均掺用比例是25%，与上述化工部标准相当。
少有的召回公告
虽然对于掺用比例是以数量还是重量计算存在争议，可锦湖也不得不承认，部分轮胎的返回胶实际掺用比例超过了自己制定的工艺标准。过量掺用会导致什么样的后果呢？
4月1日和4月11日，锦湖轮胎、北京现代、长城汽车和东风悦达起亚分别向质检总局提交召回报告，表示从4月14日起对问题轮胎实施召回。而在这四份公告中，对于召回原因的表述，均为“过量使用返退胶，可能导致轮胎质量性能下降。”
与之形成鲜明对比的是，质检总局同期发布的关于克莱斯勒牧马人的召回公告，在描述产品缺陷时明确表述道：车辆前后轴与底盘之间的紧固螺栓在安装时可能存在缺陷，在某些情况下，如果前、后轴的底盘单元螺栓松动，会使车辆运行中产生噪音，或者最终降低车辆的转向和操控性能，严重时导致转向缺失。
回复该发言

而暂停牧马人进口的公告，则更是明确表示：经调查发现，吉普牧马人越野车的自动变速器与相关系统存在严重安全隐患。为此，质检总局新闻发言人李元平后来还专门介绍，该车已在中国已发生18起车辆起火事故，总局为此成立了专家组，调查的具体手段包括实车模拟实验。
观察人士称，通过比较可以看出，质检总局发布的锦湖召回公告，并没有明确指出问题产品的安全隐患、已发事故的报告统计和相关的调查过程，这样的召回公告并不多见。
质检总局两次约见
正当外界对锦湖的召回范围和细则等问题口诛笔伐的时候，锦湖却十分低调地在官方网站上传了一份《检验结果告知书》。这份由天津市滨海新区质量技术监督局在3月25日出具的《检验结果告知书》显示，3月16日在锦湖天津公司抽取的3组轮胎样品，经国家橡胶轮胎质量监督检验中心检验，被判定为“达到国家标准要求的产品”。
上述告知书没有披露被抽检轮胎是否属于锦湖的召回批次范围内。可是这个检验结果意味着，被央视曝光的锦湖天津工厂，至少3月16日并没有检出不达标的产品。
即便如此，根据质检总局新闻发言人李元平4月2日的通报，在上述检验结果出炉后的3月28日和4月1日，质检总局先后两次约见锦湖轮胎（中国）公司代表，要求企业履行承诺，制订切实可行的召回方案，对问题轮胎进行召回，消除安全隐患，确保广大消费者人身和财产安全。通报当天，质检总局随即发布了锦湖轮胎的召回公告，并责成天津市质量技术监督局进行监督。
就这样，在产品未被明确证实存在安全隐患，同时针对轮胎的召回法规尚未出台的情况下，中国历史上第一个轮胎召回案例诞生了。
锦湖否认政府施压
分析人士认为，质检总局之所以在锦湖轮胎抽检达标后，仍然坚持要求锦湖实施召回，是迫于汹涌的舆论压力；而锦湖轮胎之所以接受质检总局的要求，则与对方手握重权不无关系。
过去几年，关于锦湖等轮胎品牌的消费者投诉从未间断。在质检总局发布的轮胎投诉产品中，锦湖与另外一家轮胎企业的投诉比例最高。2009年，锦湖轮胎因出现“鼓包门”事件，更是被质检总局点名批评。不过，质检总局始终没有公开采取强制手段，锦湖一直安然无恙。
可是这次情形有所不同。质检总局不仅在央视曝光的次日就让中国质量认证中心暂停了锦湖轮胎（天津）有限公司的强制性产品认证证书，还在3月23日联合工信部、工商总局对轮胎产品开展专项整治行动，并将其作为重点产品列入国务院“双打”专项行动方案。此举表明，如果锦湖被查出问题，很有可能会成为政府部门的重点整治对象，后果难以想象。
对于此次锦湖召回事件，质检总局缺陷产品管理中心主任吴友生对网易汽车表示，自己不清楚具体的细节，其他负责人则没有回应网易汽车的提问。
不过，在接受网易汽车采访时，锦湖轮胎（中国）公司市场企划科科长赵华侨强调锦湖轮胎抽检达标，可是却不愿解释为何却又实施召回。他声称，质检总局并没有对公司施压，此次召回是锦湖自愿进行的，目的是为了最大限度地消除消费者的疑虑，让更多人满意，“我们现在最重要的工作，就是确保召回顺利进行。”
延伸阅读：
何为返回胶？
所谓返回胶，是指在轮胎制造的压出工序，在开机初期由于设备的压力、温度等波动因素，导致开始时生产的部分半成品尺寸出现误差，或者表面出现气孔等现象，不能满足下一步工序使用要求的胶料，需进行返回加工处理；另外，开机初期因调整半成品的尺寸及规格替换时产生的部分余量的橡胶也作为返回胶。在轮胎生产工艺中允许掺用返回胶，但是必须严格按照工艺标准掺用。
关于返回胶的行业标准
回复该发言

返回胶的使用在轮胎生产中是普遍的工艺过程，原化工部曾多次修订过轮胎工艺技术规定，其中对返回胶都有明确要求。在原化工部橡胶司1991年5月制定的《子午线轮胎工艺技术若干规定》（第二版）中，第二部分胎面压出工艺中第十项第10款明确规定：返回胶均匀掺用比例不大于20%；第三部分胎侧胶、胎肩垫胶、三角胶压出工艺中第十四项第27款规定：返回胶应按胶种不同分开回炼，出片后掺用，掺用比例不大于20%。原化工部生产协调司于1998年2月19日以化生橡发（1998）14号文下发了《斜交轮胎工艺技术若干规定》（第四版），其中第二部分挤出工艺中第十三项明确规定，返回胶均匀掺用，同种胶料掺用比例不大于30%，对由两种或两种以上胶料组成的复合胎面返回胶，必须将冠、侧割开分别掺用，其不能完全割开的部分，返回胶掺用比例不大于20%。
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