三件伤心事
我去东平新城管委会那边调研两次，晚上回去，伤心得不想吃饭。东平新城启动以来，征了那么几平方公里的土地，借了几十个亿在那里，每天利息不少，一直没大动过。一个佛大，一个是东平新城，一个禅西大道的事，都是让我极其伤心的。
经济分析会改分析会
这个会不要叫经济分析会，应该叫第一季度总结或分析会，如今，经济与社会、民生密不可分。教育不重要？医疗不重要？我知道妇幼保健站，五六点就有人开始排队，给小孩看病。
考核如山怎么办？
各类考核占了非常多的时间，我把它看成是体育比赛中的规定动作。我们面对这些指标要变主动的态度才可以，必须勇于改革和创新，否则会沦为平庸。
如何用人
将来用干部，我和陈书记会非常清晰判断，以才能、品格用人，用能办事，办成事的人。有能力不出力也不行，就像开个好车开得慢没用。
“穷则思变”，这句话从佛山市第一季度经济会暨实施《规划纲要》工作会议传出。对于进入5000亿GDP俱乐部的佛山来说“穷”字如何理解？又该如何“变”？
这一思考源自当前形势的研判以及对土地财政的难以为继的再反思。
“经济、股市、地产的大牛势接下来是漫长的熊势，有侥幸心理预测年底银根放松，但是我个人认为，年底银根放松不现实，房地产放松不现实。”市长李贻伟在会上说：“我们必须谨慎判断大形势，在乐观与谨慎之间取得平衡。”
“即使房地产保持高的房价，但是建设成本也在不断增高，加上征地拆迁的难度加大，本来可能有40%到50%的利润空间，但国家政策要求要拿出10%用于建设保障性住房、水利等方面，再加上各级还要收你的。还有利润吗？”李贻伟说，“以土地为核心的发展模式已走到尽头。”
事实亦是如此，在当前形势下，房企多已收缩战线、开发投资面临减速，房地产对地方政府贡献势必萎缩，地方政府需要新的要素拉动。
与此同时，社会期望值越来越高，民生投入诉求越来越高、指标越来越多。
那么，佛山将如何摆脱“土地财政”依赖？
“调控时代”房企收缩战线、开发投资面临减速
频繁加码的楼市调控以及被房企称为“杀手锏”的限购令出台，已经令房地产市场陷入了低迷。不过，昨日公布的佛山经济运行数据却显示，今年第一季度，全市房地产开发投资为115.85亿元，增长33.3%，增速较上年同期上升14.5个百分点。
对此，有业内人士分析认为，一季度佛山房地产开发投资依旧保持较大幅度增长，可能是因为统计数据的滞后性所致，在楼市调控不断加压以及限购令在佛山落地的背景下，房企势必会收缩战线、放缓开发投资，以求规避风险。
第一季度地产开发投资位列珠三角第二
数据显示，今年1-3月，佛山固定资产投资完成327.37亿元，同比增长14.1%，增速比去年同期上升0.4个百分点。其中，房地产开发投资115.85亿元，增长33.3%，增速较上年同期上升14.5个百分点。全市的商品房销售总金额则达174.9亿元，增长了62.4%。
数据对比可以看出，一季度房地产开发投资在全市固定资产投资中所占的份额比较大，比例达35.39%。而受房地产业的强劲拉动，佛山三产投资在今年第一季度里共完成了221.63亿元，增长率达18.5%。
不仅如此，一季度佛山房地产开发投资与全省及珠三角城市相比也甚为抢眼。
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佛山市长李贻伟:土地为核心的发展模式走到尽头
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羊幂是鲨比2011-04-22 18:14:13 发表
根据此次发布的数据显示，在今年1—3月份里，全省房地产开发投资为763.02亿元，增长28.5%，而佛山所占的比例就达15.18%，在珠三角各城市中仅次于广州的162.44亿元、排名第二，比深圳也多出了29.82亿元。而增速方面，虽然在珠三角各城市中仅排名第五，但仍达33.3%、高于全省水平，而与中国楼市风向标的广州(13%)、深圳(7.7%)相比则更为强劲。
趋势研判土地市场降温开发投资减速
“在这样的大环境下，房地产开发投资依然能够保持较大增幅，一方面体现了佛山城市的巨大发展潜力，但一定程度上也可能与统计数据的滞后性有关。”有业内人士这样认为。
事实上，受中央频繁调控的影响，许多房企为规避风险从去年底开始已经在不断收缩战线，特别是在“新国八条”和佛山版限购令出台之后，佛山的不少房地产商更是纷纷放慢了开发速度。而这在土地交易市场中体现得最为明显，以南海为例，今年1月份全区共计成功出让各类用地17宗，其中11宗为城镇住宅用地、批发零售用地、商服用地或以上功能兼容用地，但进入2月份之后，该区的土地供应及成交均出现了大幅度的缩水，一个多月的时间里全区甚至没有1宗住宅用地或兼容住宅功能的地块成交。
“在楼市调控不断加压的背景下，广大房企不仅在拿地上热情锐减，开发速度也会放慢下来。”佛山新力房产公司常务副总经理葛富金认为，只要楼市调控不放松，成交不能得到改善，未来房地产企业还会在开发投入上继续保持谨慎态度，以保证自身的资金链安全，而这将会直接导致佛山的房地产开发投资继续减速。
市发改局也指出，房地产行业已进入调整期，而受全国范围房地产调控政策影响，佛山的陶瓷、五金、家具、家电、机械装备等多个行业也可能受到一定的影响。
如何摆脱“土地财政”依赖？
□延伸阅读
地方政府如何从根本上摆脱“土地财政”依赖？佛山正培育、探索地方“创收”新模式，让土地的“产出”可持续性与提高“亩产”并进，与此同时，完善体制上的改革、配套。
集体土地连片工业化改造 今年财政出10亿推动土地流动
●路径一
集体土地连片利用与开发是南海破解“土地财政”依赖症的重要路径。南海区区长区邦敏透露，南海拟把全区划成12个大的工业片区，进行工业改造，并确定产业主题分工，目前已有四个片区敲定分工。丹灶工业村、瀚天科技城等项目日渐成熟，已有外资中小企业认可集体土地租用形式。
三水也表示，对经济的促进措施仍主要将从制造业入手。根据2011年政府工作任务分解(征求意见)，今年，市、区财政每年共拿出10亿元，用于土地储备和鼓励旧厂房、旧物业的土地流动，推动连片开发。
国有资产资本运作撬动投资 市长建议市区“一盘棋”
●路径二
去年底，顺德公有资产重组启动成立顺德控股集团，逐步推进公有资产证券化，形成以公用事业发展、城市开发建设、战略新兴产业投资以及金融股权投资为主业。
今年1月，“南海控股”组建，南海提出三大片区发展战略后，金融区扩容、都市型产业载体、文化产业等需要重点发展，通过南海控股，一方面充分发挥公有资产的杠杆效应，带动社会资本参与产业和城市转型；另一方面利用财政、公有资产力量，投向一般商家不愿意进入的、对区域长期发展有益的基础性或高风险领域，确保区域长期发展。
“国有资产保值增值促发展课题值得研究，市与区以及各区间的国资也要沟通，联合起来相互激活，不要看成自己的小盘子。”李贻伟说。
土地指标与企业新增税收挂购 组建新部门抓招商、扶重点
●路径三
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趋势研判土地市场降温开发投资减速
“在这样的大环境下，房地产开发投资依然能够保持较大增幅，一方面体现了佛山城市的巨大发展潜力，但一定程度上也可能与统计数据的滞后性有关。”有业内人士这样认为。
事实上，受中央频繁调控的影响，许多房企为规避风险从去年底开始已经在不断收缩战线，特别是在“新国八条”和佛山版限购令出台之后，佛山的不少房地产商更是纷纷放慢了开发速度。而这在土地交易市场中体现得最为明显，以南海为例，今年1月份全区共计成功出让各类用地17宗，其中11宗为城镇住宅用地、批发零售用地、商服用地或以上功能兼容用地，但进入2月份之后，该区的土地供应及成交均出现了大幅度的缩水，一个多月的时间里全区甚至没有1宗住宅用地或兼容住宅功能的地块成交。
“在楼市调控不断加压的背景下，广大房企不仅在拿地上热情锐减，开发速度也会放慢下来。”佛山新力房产公司常务副总经理葛富金认为，只要楼市调控不放松，成交不能得到改善，未来房地产企业还会在开发投入上继续保持谨慎态度，以保证自身的资金链安全，而这将会直接导致佛山的房地产开发投资继续减速。
市发改局也指出，房地产行业已进入调整期，而受全国范围房地产调控政策影响，佛山的陶瓷、五金、家具、家电、机械装备等多个行业也可能受到一定的影响。
如何摆脱“土地财政”依赖？
□延伸阅读
地方政府如何从根本上摆脱“土地财政”依赖？佛山正培育、探索地方“创收”新模式，让土地的“产出”可持续性与提高“亩产”并进，与此同时，完善体制上的改革、配套。
集体土地连片工业化改造 今年财政出10亿推动土地流动
●路径一
集体土地连片利用与开发是南海破解“土地财政”依赖症的重要路径。南海区区长区邦敏透露，南海拟把全区划成12个大的工业片区，进行工业改造，并确定产业主题分工，目前已有四个片区敲定分工。丹灶工业村、瀚天科技城等项目日渐成熟，已有外资中小企业认可集体土地租用形式。
三水也表示，对经济的促进措施仍主要将从制造业入手。根据2011年政府工作任务分解(征求意见)，今年，市、区财政每年共拿出10亿元，用于土地储备和鼓励旧厂房、旧物业的土地流动，推动连片开发。
国有资产资本运作撬动投资 市长建议市区“一盘棋”
●路径二
去年底，顺德公有资产重组启动成立顺德控股集团，逐步推进公有资产证券化，形成以公用事业发展、城市开发建设、战略新兴产业投资以及金融股权投资为主业。
今年1月，“南海控股”组建，南海提出三大片区发展战略后，金融区扩容、都市型产业载体、文化产业等需要重点发展，通过南海控股，一方面充分发挥公有资产的杠杆效应，带动社会资本参与产业和城市转型；另一方面利用财政、公有资产力量，投向一般商家不愿意进入的、对区域长期发展有益的基础性或高风险领域，确保区域长期发展。
“国有资产保值增值促发展课题值得研究，市与区以及各区间的国资也要沟通，联合起来相互激活，不要看成自己的小盘子。”李贻伟说。
土地指标与企业新增税收挂购 组建新部门抓招商、扶重点
●路径三
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3 回复：佛山市长李贻伟:土地为核心的发展模式走到尽头
羊幂是鲨比2011-04-22 18:14:13 发表
第一季度，外资增资扩产增强进一步招商引资的信心。如东芝再增资建立研发中心、一汽大众正在打桩、奇美二期等。为加快招商引资，南海将原来的节能减排办转成重点项目的扶持办公室，用土地指标与企业新增税收挂购扶持，对重点企业加大扶持。
佛山市经贸局设立投资服务中心，“重点做好招商引资的中上游，做高端环节。根据产业结构转型升级的需要，集中力量做好情报收集、分析研究、确定目标、组织洽谈、明确布局、后续移交。
“我们对收集的情报进行分析研究确定目标，然后组织与其洽谈确定投资意向，根据其投资意图和我市的产业布局报市领导同意确定布局在哪个区，后续的条件谈判、项目签约和跟踪服务则转为相关区和镇(街)、工业园区负责。从而形成市级引领，区和镇(街)、工业园区密切配合、前后链接、上下互动的招商工作格局。”该局局长李坚介绍。
专题撰文 记者 刘三琴 洪俊武
林焕辉 赵越
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佛山市经贸局设立投资服务中心，“重点做好招商引资的中上游，做高端环节。根据产业结构转型升级的需要，集中力量做好情报收集、分析研究、确定目标、组织洽谈、明确布局、后续移交。
“我们对收集的情报进行分析研究确定目标，然后组织与其洽谈确定投资意向，根据其投资意图和我市的产业布局报市领导同意确定布局在哪个区，后续的条件谈判、项目签约和跟踪服务则转为相关区和镇(街)、工业园区负责。从而形成市级引领，区和镇(街)、工业园区密切配合、前后链接、上下互动的招商工作格局。”该局局长李坚介绍。
专题撰文 记者 刘三琴 洪俊武
林焕辉 赵越
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