22日，市五届人大常委会审议《深圳市保障性住房条例（修正草案）》时，委员们一致赞同《修正草案》提高对骗租骗购保障房行为的处罚力度，但同时也提出，对出具虚假证明材料的公职人员仅“依法给予处分”远远不够，应该对如何“依法给予处分”作出明确规定以及细化处罚标准。
光有“依法给予处分”不够
《修正草案》对提供虚假证明材料的国家工作人员的处罚表述为“依法给予处分”，这个条款在审议中受到委员们的质疑。
聂振光委员说，对国家工作人员，只是“依法给予处分”这六个字太轻。骗取保障房的行为主要是申请人的责任，但机关工作人员或者相关部门也有责任，比如有些单位出具了虚假证明，也应该加大对这部分人的处罚。
孙大卫委员说，对所谓的“中间人”“黄牛党”的处罚也要有规定。陈伟元代表建议增加奖励机制和惩罚机制，鼓励市民举报，可以起到事半功倍效果。
建议保障房永远不能上市
保障性住房的制度设计和管理是委员们谈得较多的问题。
王大平委员说，保障性住房的产权应该永远是政府的，不能卖给市场。政府只能把它给下一轮需要保障性住房的人，这是很多人关心的问题。我的意思就是不希望这批房上市，希望政府手中永远有保障房。
吴子俊委员说，保障性住房制度设计应该方便操作，享受条件应该是刚性的，但现在弹性太大。
陈涤委员说，保障性住房管理分为两个方面，一个是管理手段问题，我们很想知道住房部门在管理申报方面有没有权力去调查。比如说财产收入的调查，财产可能是期货，可能是股票，也可能是银行存款，主管部门有没有足够的手段去查明？另一个则是管理制度的问题，现在是三级审核，这些机构有没有足够的力量完成审核？
赞同骗购保障房追究刑责
委员们赞同《修正草案》增加移送司法机关追究刑事责任的规定，认为此条款将产生极大的威慑效应。傅伦博委员提出，行政执法需要和司法机关做好衔接，真正起到威慑作用。骗购保障性住房的行为根据《刑法》规定，满足诈骗罪的构成要件，按诈骗罪予以严惩在法律上并不存在障碍。谭国箱委员说，要像抓醉驾一样来抓骗购行为，加大执法力度。
《修正草案》对不同阶段被发现的弄虚作假行为的处罚实行区别对待，对此，有委员表示异议。何杰委员认为，这些弄虚作假的行为都是一样的，不同的是在不同的阶段被发现，凭什么住进去以后发现了就要加大处罚，而住进去之前被发现处罚会轻一点？我觉得这从法理上说不通。
《深圳市保障性住房条例》去年7月1日开始实施，条例对弄虚作假行为采取罚款5000元的措施，质疑声音一直不断。傅伦博委员说，保障性住房条例实施10个月就出现了法规不适应实际情况的问题，立法如何才能符合大多数市民要求，是值得人大立法机关思考的问题。
回复该发言