三亚五星级酒店涉嫌违建反证监管不力

记者昨日从三亚市政府获悉，三亚市委常委、常务副市长吴岩峻日前在对三亚市西河公寓、凤凰镇回新村家私城、凤凰镇海坡村等进行消防安全大检查时发现，三亚湾海坡村存在着大量的无证、违法经营的家庭旅馆，其中一家拥有420间客房的大酒店涉嫌违法建筑，且酒店存在大量消防隐患，令人担忧。(5月4日《海南特区报》)
这家酒店名叫“凤凰豪生海岸酒店”，检查人员发现，该酒店“未报消防机构审批，擅自施工、工程竣工后未报消防机构验收或者竣工验收备案抽查合格后擅自投入使用、建筑的建设工程单体建筑与其他建筑之间防火间距不符合国家标准的规定要求，酒店的消防车道的设置不符合国家规范要求、酒店消防应急照明、疏散指示标志等消防设施和安全标志未保持完好有效等一系列的消防安全隐患”。
除了消防安全问题，更让人意外的是，这个拥有420间客房、外表类似五星级的大酒店居然提供不出相关证件，也就是说，该酒店涉嫌违建。事实上，在检查中，在三亚湾海坡村还发现大量非法经营的旅馆和违章建筑。
应该说，三亚市五一节前展开的这次消防安全大检查是必要的，战果也是累累的。但是，看到这样的检查结果，我们还是倒吸了一口凉气。在大检查前，这些违章建筑就已存在，各种安全隐患随处可见。更可怕的是，外表类似五星级大酒店的凤凰豪生海岸酒店，竟也属于违建，且安全隐患重重，如此豪华庞大的实体，从建设到正式经营，时间跨度应该不短，为何相关监管部门始终没有发觉并及时制止？
一次例行消防安全大检查，所有潜在的隐患悉数被清查出来，其实正好反证了有关部门日常监管不力，或者不作为。而今，三亚市政府将在消防安全大检查中发现的隐患向媒体通报，是想赚取政绩，还是自证清白？大面积的违建、非法经营，安全隐患几乎随处可见，相关监管部门是否感到愧疚，或者对履职不力的反思？
倘若平时切实强化监管，将监管的手触及每一个层面，何至于凤凰豪生海岸酒店会由违建到非法经营，何至于如此多非法经营的旅馆和违章建筑，又何至于经营者对安全隐患视而不见？根本上而言，监管者依然停留在运动执法思维，将安全隐患排查寄托于所谓的“消防安全大检查”。事实上，这种执法模式往往除了能带来政绩效果，还能带来可观的罚款收入，从而给相关监管部门增加预算外收入。有此好处，日常监管或监管前置也便成了摆设，于是，大检查运动便应运而出，各种安全隐患或违法行为屡屡见诸于媒体。只是，很难见到有关监管部门被问责的消息。
记者昨日从三亚市政府获悉，三亚市委常委、常务副市长吴岩峻日前在对三亚市西河公寓、凤凰镇回新村家私城、凤凰镇海坡村等进行消防安全大检查时发现，三亚湾海坡村存在着大量的无证、违法经营的家庭旅馆，其中一家拥有420间客房的大酒店涉嫌违法建筑，且酒店存在大量消防隐患，令人担忧。
这家酒店名叫“凤凰豪生海岸酒店”，检查人员发现，该酒店“未报消防机构审批，擅自施工、工程竣工后未报消防机构验收或者竣工验收备案抽查合格后擅自投入使用、建筑的建设工程单体建筑与其他建筑之间防火间距不符合国家标准的规定要求，酒店的消防车道的设置不符合国家规范要求、酒店消防应急照明、疏散指示标志等消防设施和安全标志未保持完好有效等一系列的消防安全隐患”。
除了消防安全问题，更让人意外的是，这个拥有420间客房、外表类似五星级的大酒店居然提供不出相关证件，也就是说，该酒店涉嫌违建。
应该说，三亚市五一节前展开的这次消防安全大检查是必要的，战果也是累累的。
一次例行消防安全大检查，所有潜在的隐患悉数被清查出来，其实正好反证了有关部门日常监管不力，或者不作为。
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倘若平时切实强化监管，将监管的手触及每一个层面，何至于凤凰豪生海岸酒店会由违建到非法经营，何至于如此多非法经营的旅馆和违章建筑，又何至于经营者对安全隐患视而不见？根本上而言，监管者依然停留在运动执法思维，将安全隐患排查寄托于所谓的“消防安全大检查”。


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三亚海坡村违建现象严重
非法经营旅馆成“大患”
本报讯 记者昨日从三亚市政府获悉，三亚市委常委、常务副市长吴岩峻日前在对三亚市西河公寓、凤凰镇回新村家私城、凤凰镇海坡村等进行消防安全大检查时发现，三亚湾海坡村存在着大量的无证、违法经营的家庭旅馆，其中一家拥有420间客房的大酒店涉嫌违法建筑，且酒店存在大量消防隐患，令人担忧。
涉嫌违法建筑酒店有420间客房
4月30日，检查人员来到位于三亚海坡片区的“凤凰豪生海岸酒店”。该酒店楼高十二层，外表装修类似五星级酒店，包含主楼和副楼共2栋单体建筑，总建筑面积17000㎡，客房总数420间，公寓36间。其中，主楼建筑面积12000㎡。据检查人员介绍，该酒店存在着诸多火灾隐患，据了解，该酒店所在的建筑是由重庆华生园食品有限公司开发建设，现由刘崇华个人经营管理。
“工程未报消防机构审批，擅自施工、工程竣工后未报消防机构验收或者竣工验收备案抽查合格后擅自投入使用、建筑的建设工程单体建筑与其他建筑之间防火间距不符合国家标准的规定要求，酒店的消防车道的设置不符合国家规范要求、酒店消防应急照明、疏散指示标志等消防设施和安全标志未保持完好有效等一系列的消防安全隐患”。陪同检查的三亚消防支队防火处负责人告诉记者，这酒店存在着许多消防安全问题。在现场，行政综合执法人员同时发现，这个拥有420间客房、外表类似五星级的大酒店居然提供不出相关证件，“有没有土地证和报建手续还有待于进一步核实，目前，对此情况我们已经立案调查。”三亚综合行政执法局凤凰大队一中队长对记者说。
海坡村存在大量违建和非法经营旅馆
“除了这家酒店存在消防安全隐患之外，三亚湾海坡村非法经营的旅馆和违章建筑数量十分庞大”。三亚消防支队防火监督处理人员告诉记者。经初步排查了解，目前三亚湾海坡开发区海坡村的非法经营旅馆共有20家，大多都是2007年以后新建的建筑，建设层数在3-15层之间，建筑面积在500㎡至12000㎡之间。有的是经营使用者向旅馆所在建筑的产权所有者租赁获得建筑使用权后自己开设旅馆，有的是自建建筑的产权所有者自己开设旅馆，有的是购买多套小产权房后的产权者自己开设旅馆等。
据三亚消防部门相关负责人介绍，该区域大部分旅馆经营单位和工程建设单位、工程施工单位等管理主体复杂多样，没有确定法定的管理主体，消防监督执法过程中无法确定明确的执法对象，无法下发相应的执法法律文书和采取相应的执法措施，难于监管。部分旅馆和违法建设工程管理主体单位藐视国家消防法律法规，以各种理由推托、搪塞消防监督执法人员，拒绝配合消防执法人员执法。
链接：三亚海坡村违建现象严重非法经营旅馆成“大患”本报讯 记者昨日从三亚市政府获悉，三亚市委常委、常务副市长吴岩峻日前在对三亚市西河公寓、凤凰镇回新村家私城、凤凰镇海坡村等进行消防安全大检查时发现，三亚湾海坡村存在着大量的无证、违法经营的家庭旅馆，其中一家拥有420间客房的大酒店涉嫌违法建筑，且酒店存在大量消防隐患，令人担忧。
涉嫌违法建筑酒店有420间客房4月30日，检查人员来到位于三亚海坡片区的“凤凰豪生海岸酒店”。
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“工程未报消防机构审批，擅自施工、工程竣工后未报消防机构验收或者竣工验收备案抽查合格后擅自投入使用、建筑的建设工程单体建筑与其他建筑之间防火间距不符合国家标准的规定要求，酒店的消防车道的设置不符合国家规范要求、酒店消防应急照明、疏散指示标志等消防设施和安全标志未保持完好有效等一系列的消防安全隐患”。
海坡村存在大量违建和非法经营旅馆“除了这家酒店存在消防安全隐患之外，三亚湾海坡村非法经营的旅馆和违章建筑数量十分庞大”。
据三亚消防部门相关负责人介绍，该区域大部分旅馆经营单位和工程建设单位、工程施工单位等管理主体复杂多样，没有确定法定的管理主体，消防监督执法过程中无法确定明确的执法对象，无法下发相应的执法法律文书和采取相应的执法措施，难于监管。
吴岩峻副市长在检查时指出，各相关部门要加强管理，把好消防安全检查关，对不符合的消防安全单位要限期整改，要把打击违章与消防安全结合起来，加大打击违章建筑力度，各部门各单位要加强属地管理，从源头上将这些违章、违法经营的家族旅馆、酒店、违建工程进行整治。
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