美进口车暂免反倾销 或与中国钢轮毂倾销案有关

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5月5日，商务部发布2011年第20号公告，公布了对美部分进口汽车产品反倾销和反补贴调查的终裁决定，最终认定原产于美国的排气量在2.5升以上的小轿车和越野车存在倾销和补贴，中国国内产业受到了实质损害，并且倾销和补贴与损害之间存在因果关系，但终裁决定暂不采取反倾销措施和反补贴措施。


对中国车企造成伤害
据了解，商务部决定对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上的进口小轿车和越野车进行反倾销和反补贴调查，开始于2009年11月。
根据商务部的调查，在2009年1至9月，被调查产品进口价格同比下跌3.17%，致使同期中国国内同类产品价格同比下跌9.83%。初步证据显示，这一期间，被调查产品对中国出口数量大幅增加20.12%，在中国总进口量中占比及占中国国内市场份额上升，而同期其他国家(地区)对中国出口数量大幅减少32.63%。
尤其在调查期末，被调查产品在所占市场份额大幅增加的同时，价格下跌，压低了国内同类产品的价格，影响了国内产业的盈利能力，部分国内生产者的投资计划和新建项目被迫搁置、延缓或取消。所以调查机关认定国内产业受到实质损害。
经过一年半的调查，4月2日，商务部发布了初裁公布，认定被调查产品存在倾销和补贴，中国国内汽车产业受到了实质损害。
5月5日，商务部发布最终裁决公告，最终认定原产于美国的排气量在2.5升以上的小轿车和越野车存在倾销和补贴，中国国内产业受到了实质损害，并且倾销和补贴与损害之间存在因果关系。
同时，该公告指出，倾销企业包括，通用汽车、克莱斯勒、梅赛德斯－奔驰美国国际公司、宝马美国斯帕坦堡工厂等，倾销幅度分别为8.9%，为8.8%，为2.7%， 2.0%，通用公司和克莱斯勒公司的从价补贴率分别为12.9%和6.2%。
或与中国钢轮毂对美倾销案有关
虽然商务部已经认定了原产于美国的排气量在2.5升以上的小轿车和越野车存在倾销和补贴，中国国内产业受到了实质损害，但是并未采取反倾销措施和反补贴措施。
据业内专家分析，这其实是一种警告，也有分析师认为，商务部的做法或许是在观望，等待美国对中国出口美钢轮毂反倾销调查的结果。
据了解，就在商务部4月2日发布对美部分进口汽车产品反倾销和反补贴调查初定裁决的前一天，美国有关公司向美国调查机关提出申请，要求对中国输美钢制轮毂产品启动反倾销反补贴调查。
4月20日，美国商务部发布公告，宣布自4月19日起，对中国钢制轮毂产品发起反倾销反补贴合并调查。根据申请方的要求，要对涉案产品征收30.25%-193.45%的反倾销税和微量反补贴税。
目前，该案件的调查结果还未公布，根据相关的法律程序，美国国际贸易委员会将于今年5月16日对该案作出反倾销和反补贴产业损害初裁。若为肯定性裁决，美国商务部将对该案继续进行调查，并将于2011年9月作出反倾销和反补贴初裁。
“美国对中国钢轮毂倾销案作出裁决之前，中国对美国分进口汽车产品反倾销和反补贴调查案采取保守的处理措施，应该是在观望，同时也是给美国警告”，业内专家分析。
倾销企业暂未采取措施
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对于商务部的这一决定，截止目前各个汽车企业尚未采取措施。以通用汽车为例，在4月2日商务部发布初裁公布时，通用汽车便发布声明：“为了更好地为消费者提供服务，通用汽车通常在销售地进行生产。通用汽车进口汽车的数量不足其在华产量的0.5%。我们正在和相关部门紧密配合，明确调查结果，积极寻求解决方案，以期能够继续创建对于中美双方都具有重要意义的建设性的全球贸易环境。”
在最终裁定公布之后，通用汽车再次发布声明：“通用汽车通常是在销售地进行生产，进口中国的汽车不足在华产量的0.5%，未来会继续向中国提供好的产品和服务。”
“的确像通用所说，通用、福特等汽车企业在中国均有合资企业，进口车比例相对较少，而以进口车为主的克莱斯勒应该会受到一定的打击”，业内人士分析。
然而克莱斯勒相关负责人在接受采访时表示：“对此事目前尚不做任何评论。”
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