
2010年广州市全社会固定资产投资总额迈上3000亿元的新台阶。根据广州市统计局上周最新公布的《2010年广州市全社会固定资产投资运行情况》显示,受益亚运会的举办,广州迎来固定资产投资大增之年,其中第三产业投资2633.87亿元,比上年增长24.8%,占全社会固定资产投资的比重达80.7%.创下近16年来的新高。今年一季度固定资产投资508.46亿元,比去年同期增长1.2%.与此同时,广州市十二县区表现落差巨大,投资呈现“七升五降”的格局。
后亚运时代民进国退
2010年,全市完成国有固定资产投资1552.85亿元,比上年增长22.0%,占全社会固定资产投资的47.6%.
但后亚运时代,国有经济投资开始大幅回落,今年1-2月一度整体投资呈现下滑迹象,国有经济完成投资186.33亿元,同比下降25.3%.与此同时,民间投资开始爆发性增长,一季度民间投资完成221.49亿元,同比增长46.6%;增速高于固定资产投资增速45.4个百分点,占固定资产投资总量的43.6%,比重同比提高13.5个百分点。
“民营经济在各经济类型中所占比重最高,成为拉动投资增长的主力。”广州市发改委相关人士表示,国有经济投资大幅回落的主要原因是去年“亚运”前,以国有经济为投资主体的基础设施投资规模较大,远远超出正常年度,而“亚运”后投资力度明显大幅减弱。
从投资超过一亿元的项目来看,民进国退的趋势更为清晰。一季度,广州民营经济投资完成投资超亿元的项目有13个,同比增长1.1倍。与之形成鲜明对比的是,国有经济固定资产投资中,完成投资超亿元的项目有43个,同比下降33.3%.
南沙投资下滑一季度企稳
尽管2010年广州市全社会固定资产投资总额迈上3000亿元的新台阶,但是具体到广州的十二县区,则呈现出较大的差异。从投资增速看,白云区投资增长最快,比上年增长80.1%;其次是海珠区、花都区和番禺区,投资增速均在30%以上;而南沙区投资下降29.5%,成为全市唯一投资下降的区域。
对于南沙投资负增长的原因,广州市官方给出的说法是:广州丰田整车扩建项目、广州华润二期机组扩建工程和中船集团广州龙穴造船基地一期工程等项目已完工或基本完工,而去年又缺少大型项目补充,仅有JFE180万吨冷轧钢板一大项目支撑。广州市社科院研究员彭澎认为,钢铁、石化等原本计划落户南沙的项目相继搬迁,不仅是几个大项目投资的丧失,更严重的是相关配套产业链投资的整体利空。
“最主要的原因是南沙的规划定位至今依然模煳,不如其他广州重点开发的区域定位清晰。”彭澎向南都记者表示,由于南沙地处珠三角几何中心,其大规划和大项目的上马直接涉及到周边城市的利益,周边城市对南沙的定位极为关注,需要协调的利益更是涉及多方。
南都记者发现南沙区实际上从2009年就开始了固定投资的下滑,09年全社会固定投资负增长8.8%,2010年负增长进一步扩大,达到29.5%,而这样成绩的取得,还是建立在房地产投资大幅增长36%的情况下,如果剔除房地产投资增长的正面因素,除开房地产投资的固定投资负增长实际已经高达37%.但庆幸的是,随着南沙开发上升至国家战略,今年一季度南沙投资增幅开始企稳。统计显示,南沙一季度完成投资25.03亿,同比增幅2.3%,在全市十二县区的投资比重持平。
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