来源：台州日报
"禁烟令"满月效果如何 公共场所禁烟任重道远
今年5月1日，卫生部修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》正式实施，细则增加了包括宾馆、饭店、候车(机、船)室、游艺厅(室)、影剧院、图书馆等在内的"室内公共场所禁止吸烟"。
这一转眼，该实施细则已经"满月"， 同时，5月31日又逢第24个"世界无烟日"。
在世界无烟日到来之际，禁烟令落实情况怎么样？近几天记者走访了一些酒店、商场、网吧等室内公共场所，发现禁烟情况不容乐观。
大多室内公共场所禁烟不容乐观
5月27日下午，在台州经济开发区前丁街某网吧，记者看到很多年轻人在上网，一部分人在很投入地游戏中，一些在看电影的年轻人则叼着香烟，烟雾缭绕。在网吧的墙壁上，贴有公共场所禁止吸烟的标志。网吧前台的工作人员直言，让一些人不要在网吧里抽烟太难了，"每天早上，打扫卫生的阿姨都会扫出一大堆烟头。"她告诉记者，如果吸烟者不自觉，劝说作用不大。
29日中午，记者在市府大道几家咖啡厅发现，在这些场所的显眼位置都贴有禁烟提示，但很多顾客仍在一边聊天一边抽烟。记者问一女服务员，店里是否有要求劝阻客人不要吸烟，服务员笑笑说："一般情况下，客人来吃饭，我们不好意思不让他们抽烟。但是遇到老顾客了，我们会从关心健康的角度出发，在收拾烟灰缸时，会向他们稍作提醒。"
29日下午，在椒江耀达百货商场的北门入口处，有个男青年正在抽烟。记者问他是否知道公共场所开始禁烟了，他笑笑回答："知道了，所以我不能进去，被拦在外面了。"
该商场保安詹先生说，当看到吸烟的人要进商场，他们都会提醒说商场里面不能抽烟，大多数人素质还不错，要不就是在外面抽完了进去，要不就是把手中的烟掐灭。记者在商场里面转了一圈，看到极个别的顾客在角落里抽烟。詹先生告诉记者，新员工参加培训时，里面就有一项，要求工作人员见到吸烟的人进行劝阻。
"去年11月份开始，卫生系统内首先开展禁烟，目前禁烟令在全市卫生系统已初显成效，其他公共场所的全面禁烟还不容乐观。"市爱卫办主任胡富宇说，许多网吧、饭店、超市、车站等公共场所虽然都有明显的禁烟标志，但禁烟效果不理想，一方面烟民对于吸烟危害认识水平有待进一步提高，另一方面有些单位还没有营造禁止吸烟的氛围。
"禁烟"遭遇执法难
据了解，新版《公共场所卫生管理条例实施细则》第二章第十八条规定，市内公共场所禁止吸烟，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警示语和标志，室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。同时，公共场所经营者应当开展吸烟危害健康宣传，并配备专职人员对吸烟者进行劝阻。
市卫生监督所相关负责人在接受记者采访时表示，今年5月开始实施的《细则》其实是一种行政检查措施，主要由卫生监督部门负责执行。由于室内公共场所涉及范围广、数量多，卫生监督部门的工作人员人力有限，以这样的执法检查方法来戒烟，效果可能有限；其次，《细则》并没有对在室内公共场所吸烟的人提出任何具有可操作性的处罚措施，在处罚力度、依据上也有缺失。
"我们的禁烟工作，目前还主要落实在宣传引导方面，很大程度上靠个人自觉。"市卫生监督所副所长黄明认为，控烟除了市民观念上要跟上外，主要还是靠每个单位、每个人承担其控烟的责任，如果仅靠卫生行政部门来推动，显然是不够的。
不过，细心的人也许会发现，目前我市的卫生系统和教育系统，随意吸烟的情况已经变少。从他们的经验来看，相关单位的工作人员劝阻对控烟工作起了很大的作用，吸烟的人也基本自觉到指定的吸烟区。
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