国家发改委和财政部今日发布了《国家煤炭应急储备管理暂行办法》，办法规定，中央政府委托煤炭、电力等企业（以下简称“承储企业”）在重要煤炭集散地、消费地、关键运输枢纽等地（以下简称“储备点”）建立的，用于应对重大自然灾害、突发事件等导致煤炭供应中断或严重不足情况，由中央政府统一调用的煤炭储备。
此前有报道称，为了缓解煤炭季节性供应紧张，国家煤炭应急储备方案(以下简称“应急方案”)已于3月份获得国务院批准，并确定第一批国家煤炭应急储备计划为500万吨。首批应急煤炭储备试点有神华等10家大型煤炭、电力企业和秦皇岛港、黄骅港、舟山港、广州港、武汉港、芜湖港、徐州港、珠海港8个港口企业。
根据应急方案，试点企业被要求于5月底前完成实物储备，以应对夏季用电高峰。
今日发布的应急方案还规定，承储企业应具备以下条件：
（一）煤炭资源充足，煤矿生产能力在2000 万吨/年以上，煤
质优良稳定，适用于多数电厂；火力发电厂装机容量在100 万千瓦
以上；
（二）具备良好的区位优势和运输条件；
（三）综合实力强，管理规范，信誉良好，三年内无严重违法
经营记录；
（四）与储备点具有产权联结或稳定的经济合作关系；
（五）国家发展改革委、财政部确定的其他条件。
国家发展改革委 财政部关于印发
《国家煤炭应急储备管理暂行办法》的通知
各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经委、经信委、工信委、工信厅）、财政厅（局）、财政部驻地方财政监察专员办事处、煤炭厅（局、办），中国煤炭工业协会、国家电网公司，煤炭、电力、港口企业等有关单位：
为规范国家煤炭应急储备管理，提高应急状态下的煤炭供应保障能力，国家发展改革委、财政部会同交通运输、铁道、能源等有关部门研究制定了《国家煤炭应急储备管理暂行办法》（以下简称《办法》）。现将《办法》印发给你们，请遵照执行。
各单位在执行《办法》过程中，如遇重大问题，请及时向国家发展改革委、财政部报告。
附：《国家煤炭应急储备管理暂行办法》
国家发展改革委
财 政 部
二〇一一年五月十一日
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