记者从近日发布的深圳市政府公报中了解到,“十二五”期间,深圳总体安排保障性住房资金投入715亿元,其中,338亿元来自社会投资。力争到2015年底,已建成的保障性住房与商品住房套数的比率由25%提高到35%。
公报显示,深圳在“十二五”期间预计住房保障资金总安排约为715亿元,其中,筹集建设资金投入689亿元,租赁补贴(含人才补贴)26亿元。规划期内将通过保障性住房租售回收资金再投入约185亿元,土地净收益等财政新增安排资金投资约192亿元,社会投资约338亿元等方式筹集。这意味着,有近一半资金来自社会投资。
深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁表示,从目前情况看,深圳在筹集社会投资建设保障性住房方面,主要方式还是用“定地价、竞房价”或“定房价、竞地价”招标,吸引开发商参与,不过,这种方式未来能吸引多少资金还不确定。因此,300多亿对深圳保障房建设来说并不轻松。
事实上,由于利润空间较小,加之诸多的限制条件,开发商参与保障性住房建设的积极性一直不高。就在上月,深圳市年内首次出让两宗安居型商品房用地,由于开发商“不买账”而经历了一波三折:不仅招拍挂时间被两度延期,竞买条件也作出修改。修改条件包括降低地价、将安居型商品房的“最高销售价格”改为“最高销售基准价格”等等给开发商“松绑”的内容。
深圳众厦地产总经理助理林晓华表示,有能力做保障房建设的开发商毕竟是少数,而保障房的利润回报又是开发商首要考虑的因素,因此政府和开发商很难真正达成一致。
公报还提出,要进一步完善保障性住房的资金支持政策,探索建立以政府优惠政策支持与引导、社会资金投入为主的保障性住房投融资机制。
宋丁认为,深圳已经画出了保障房建设的“蓝图”,但如何更好地吸引社会资金参与到保障房的建设中,仍是很大的挑战。
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