备受关注的海口市首次采用没收实物处置违建一事有新进展。昨天（6月14日），海口市国土资源局正式发出行政处罚决定书——决定对位于科技大道国际科技园的两栋12层面积2.78万平方米的违法建筑，实施收回土地使用权的处置。
处罚 首次采用收回土地使用权处置违建
据悉，被处置的两栋违建当初申请报批的是5层的厂房。后来，业主胡裕松、王文平、王海岩在未经报批许可的情况下，私自将房子加盖到12层，其中一栋对外出售。
海口市国土局在行政处罚书中明确，依法收回海口市国用（2009）第009796号《国有土地使用证》项下的4595.37平方米国有土地使用权，并注销国有土地使用证。这是海口市首次采用没收实物处置违建。
“这是海口首例被实物没收的违建，但不会是最后一例。没收实物处罚目前还在探索阶段，为了杜绝随意性，今后还需制定一个标准。”海口市“五大工程”办相关负责人表示，与拆除、罚款等处置方式一样，没收实物也仅仅是一种处置方式，今后将多种方式多管齐下打击违建。
据悉，目前违建业主正在给购房者办理退款事宜，已退了一半，金额约700万元。具体方案为：对于预付1万元定金的购房者，按照法律规定双倍返还；对于交了90%购房款的购房者，则除全额退回购房款外，按照所交购房款的10%予以补偿。
算账 全部拆除就得花费近四百万拆违费
据海口市市政市容委党组书记、副主任，城市管理行政执法局局长王飞介绍，今年5月，海口市城管部门已对这两栋违建的业主下发了没收实物的告知书。
“没收主要是考虑公众利益，并节约成本。”王飞表示，对违建下发没收实物告知书有几个原则。最大的原则是，宅基地、集体用地的违建不能处以没收处罚，只有国有土地、划拨地才能实施；第二个原则是不能实施拆除的违建，如附在建筑体上的，一旦拆除将影响整个建筑主体的；另外是难以实施作业的，如空间比较狭窄的。
“拆除违建是一项巨大的浪费。”海口市“五大工程”办相关负责人为记者算了笔账：假如建筑物每平方米的建造成本为1000元，一栋1000平方米的违建，建造要花费100万元左右。政府为了拆违，假设自拆、助拆违建的补偿标准为每平方米80元，政府将支付8万元。按照此标准计算，胡裕松等人的这两栋违建面积达2.78万平方米，补偿标准为222.4万元。
另一方面，拆除工作花费也不菲。据了解，目前一些专业的拆建公司，每平方米收费45-60元，拆除一栋1000平方米的违建，仅支付给拆建公司的费用最少也得4万多元。此外，还有混凝土与钢筋分离、建筑垃圾的清运、大量人工的费用以及各项行政支出等。
按此计算，这两栋违建的拆除费用至少为125.1万元，两项加起来，至少要花378万元。
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备受关注的海口市首次采用没收实物处置违建一事有新进展。
处罚 首次采用收回土地使用权处置违建据悉，被处置的两栋违建当初申请报批的是5层的厂房。
海口市国土局在行政处罚书中明确，依法收回海口市国用（2009）第009796号《国有土地使用证》项下的4595.37平方米国有土地使用权，并注销国有土地使用证。
“这是海口首例被实物没收的违建，但不会是最后一例。
据悉，目前违建业主正在给购房者办理退款事宜，已退了一半，金额约700万元。
算账 全部拆除就得花费近四百万拆违费据海口市市政市容委党组书记、副主任，城市管理行政执法局局长王飞介绍，今年5月，海口市城管部门已对这两栋违建的业主下发了没收实物的告知书。
“没收主要是考虑公众利益，并节约成本。
“拆除违建是一项巨大的浪费。
另一方面，拆除工作花费也不菲。
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