从2009年秋开始，上海以学业水平考试取代了原先的高中会考制度。学业水平考试结果既用作监测教育教学质量、评价高中学生学业情况，还将为高校招生提供参考依据。在市人大常委会昨天举行的座谈会上，几位教育界代表对考试的“双重功能”提出质疑。
“明年的高三生太倒霉了”
“高一考信息科技和地理，高二考物理、化学、历史、生命科学等等，时间都集中在本月底下月初，而且几乎和期末考试同时进行。”于东航说，目前两个年级的学生压力都非常大。老师也丝毫不敢放松，市人大代表、上海市大同中学化学教师杨捷说：“到处都在加班加点。我了解到，有的学校，一位化学老师一天要上8节课；有的学校老师不够用，把高三教师拉过来帮忙辅导高一高二。”
按照考试安排，2009年秋季入学的高一新生，要在3年内分批完成10门主要课程的学习和考试，取得高中毕业资格。2009级高中生明年就要参加高考（微博）(微博)，但在1月和3月，他们还要完成语数外等几门功课的学业水平测试。“高中最后一学期，他们要应付自主招生考试、学业水平考试、高考。”于东航感慨，这届高中生“太倒霉了”。
战线太长，定位不清
到底是什么性质的考试，令学生老师如此紧张？杨捷指出：“问题就在于，学业水平考试的定位不够明确。”
按照市教委发布的《关于实施上海市普通高中学业水平考试的通知》，高中学业水平测试的结果除了用作监测教育教学质量和评价高中学生学业情况，还将为高校招生提供参考依据。
“如果是这样，学业水平测试到底跟不跟高考挂钩，如果挂钩的话，又是怎么个挂法？”杨捷表示，学业水平测试的本质是个水平考试，有别于作为选拔考试的高考。“按理说，水平测试成绩分成‘合格’‘不合格’两类就够了，现在考试分了5个等级，但是在我看来，这种区分度又不足以作为高校招生的标准。”
正因为定位不清，学校和老师丝毫不敢放松应对。杨捷还对学业水平考试3年的跨度表示不满，“战线拉得太长了。”
别以考试来贯彻教改精神
一片惋惜中，也有不一样的声音。市人大常委会委员、市人大科教文卫委员会副主任委员瞿钧表示：“设立高中学业水平测试，是上海中长期教改的一项内容，目的是减少学生严重偏科的情况。”
市教委的方案中，还提出了学业水平考试的另一个作用：上海实施“依法自主招生改革试点”的普通高职高专院校，可根据学生学业水平考试成绩直接录取，免去部分学生参加统一高考。
“比较理想的结果是，通过自主招生和学业水平考试，解放高分学生和低分学生两头，让中间段位的学生参加高考。”瞿钧说：“现在的问题是，不论学校和家长，都对政策有所误读。”
于东航同意瞿钧的看法：“教改的精神是对的，但是我们总习惯以设立考试的方式来体现学校对教育法规的执行度。有时候，这反而背离了中长期教改的导向。”
市人大常委会副主任钟燕群参加座谈。
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