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中国国际经济交流中心常务副理事长 郑新立
昨天,被称为“中国超级智库”的中国国际经济交流中心在北京举行第九期“经济每月谈”,CCIEE常务副理事长、学术委员会主任郑新立表示,赞同房地产实行保障性住房和商品房并存的“双轨制”,并建议扩大保障性住房的比例至50%。
CCIEE成立于2009年3月,属于非盈利性高层研究咨询机构,被认为是目前中国最高级别的“智库”组织,理事长为国务院原副总理曾培炎。
抓紧制定保障房政策
“房地产不能成为第二个股市,不应当成为炒作的对象。”针对当前国内房价增长过快局面,郑新立昨天在会上以其他国家及地区为例提醒,“日本、中国香港都从房地产泡沫中间受到了沉痛的教训,到现在还爬不出来。所以,中国的房地产业绝不能搞泡沫,我们要向新加坡学习,向德国学习。”
郑新立说,他很赞同有专家提出的房地产要搞“双轨制”的建议,国家应抓紧出台关于保障性住房的各项政策。“双轨制”的另一“轨道”是商品房。
保障性住房分经济适用房和廉租房两种,郑新立指出,一是抓紧制定享受经济适用房和廉租房的家庭收入标准,扩大享受保障性住房者的比例。“新加坡70%享受保障性住房,香港40%享受政策保障性住房。根据内地当前城市收入水平,可以把保障性住房销售范围提高到50%左右。”他强调,对广大中低收入者,包括刚参加工作没钱买房的大学生、硕士生、博士生,应通过保障性住房,满足他们的居住需求。
二是加紧制定经济适用房和廉租房的面积标准,不能太大,也不能太小。
三是建立经济适用房和廉租房的退出机制,收入水平达到一定程度后,应把房子交还给政府,给别人住。
另据经济观察网昨日消息,住房和城乡建设部已于3月底将《基本住房保障法》发国务院各部委和省主管部门征求意见。征求意见稿第四条规定:“城镇基本住房保障实行保障性住房、租赁补贴和住房公积金等制度。”但草案并没有明确住房保障可以采取哪些具体形式。第三十一条规定“保障性住房配租的政府指导价,参照市场租金制定;保障性住房配售的政府指导价,以开发建设成本为基础制定”。
楼市泡沫尚处初期
郑新立昨日还提到了房地产泡沫问题。他说:“中国目前的房地产市场,处在泡沫形成的初期阶段,与当年日本的房地产泡沫比,还有很长一段距离。现在我们房地产价格的上涨还集中在五六个城市,主要是北京、上海、杭州、青岛、深圳,房价奇高;多数城市,特别是二、三线城市,省内城市、地级城市,房价基本上还是合理的。但我们从开始就要注意这个苗头,千万不能把它再往泡沫形成的路上推。”
谈及国务院近日出台的一系列抑制房价过快增长的措施,郑新立说,这些措施非常及时,是抑制那些不正常的需求和增长,有利于房地产价格的持续稳定增长,房地产市场和房地产业的持续稳定增长,中国不会重蹈日本的覆辙。
做大资本市场消泡沫
郑新立昨天还指出,房地产市场保持稳定,将给中国资本市场做大做强提供机遇。
郑新立明确,目前流动性相对比较充足,但这些流动性不会流向国内一般商品市场,进而推高CPI。“今后中国通货膨胀的表现形式,不像过去那样是一般消费品,因为消费领域基本形成了供求平衡或供略大于求的态势,而且形成了弹性机制,一旦市场有需求,价格上涨了,投资马上就会跟上,供给能力随即很快上去,然后价格很快下来。在一般消费品领域,出现上世纪年八九十年代中期恶性通货膨胀的可能性不大。”
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