12日召开的国务院常务会议，发布了新的楼市调控“国五条”，其中包括要进一步落实国务院各项调控政策，房价过高的地区要加大调控力度，着力改善供求关系，促进房价合理回归；要加大政府投入和贷款支持力度，确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设；要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，遏制投机投资性购房，已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施等。
新“国五条”会给楼市带来什么？笔者认为，核心是八个字：调控政策继续执行。
首先，眼巴巴盼望政策松动的人士这回可以“死心”了。这次会议发出了明确的信号：下半年政策不会松动。因为“部分城市房价上涨压力仍然较大”。上半年，虽有政策重压，但房地产开发投资仍保持高位运行，达到26250亿元，同比增长32.9%，显著超过25.8%的全社会固定资产投资增速；全国商品房成交均价同比上涨9.9%，其中，6月份全国商品房销售面积11487万平方米，环比大幅上升43.0%，同比上升24.9%……种种数据表明，房地产行业并没有因为“调控政策”和资金收紧而降温，近期反而呈明显上升趋势。国家统计局的数据和分析也显示，2011年中国经济不会硬着陆，房地产行业也不会硬着陆，因此，指望楼市调控松绑，基本上不太可能。
其次，新“国五条”中，“已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。”这一条很厉害，估计影响很大。事实上，今年上半年楼价涨得最多的地方就是二三线城市。地价上涨、人工、原材料成本上升，造成价格的“刚性上涨”。当然，二三线城市楼价上涨也有大开发商的“功劳”，大公司纷纷进入二三线城市，光是搞“精装修”，就可以把当地楼价明显拉升。今后，部分二三线城市若陆续“限购”，对大开发商来说，将是极大的利空。
再次，现在很多人把“降房价”的希望寄托在保障房上。截至6月底，全国保障性住房新开工超过500万套，超过全年目标任务的50%。在建保障性住房预计年内建成400万套以上。不过，笔者认为，保障房从开建到大量推出还需一段时间，在2011年内，其对商品房价格的影响还相当有限，具体影响可能要2012年以后才会显现。
不过，新“国五条”虽然传递出调控继续从严的信息，但值得注意的是，这次国务院常务会议基本上没有出台新的严厉政策，这是否预示着今年下半年将有一个阶段性的“政策底”？没有消息，或许就是最好的消息。下半年，政策不会松，但楼价未必会有明显的跌幅。房地产业界、购房者均应沉着应对。
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