（图1）黑龙江出版集团2010年3月22日发给绥化市某领导的函。本报记者 田国垒摄
今年5月，黑龙江省黑河市教育局决定更换2011年秋季入学的初一年级的英语教材，新选定的教材为7年前弃用的人教版。这一变动让当地诸多英语教师备感突然与不适。黑河市教育局内部人士称，此次更换教材是“上面的意思”。针对此次更换教材召开的讨论会，被参会人员指为走过场，因为“通知开会之前领导已经决定换什么教材了”。
教育部此前已明文规定，任何部门、单位和个人不得干预教材选用工作。但在强大的行政指令和利益公关下，教材选用很难脱离权钱交易的阴影。
“更换教材是上面的意思”
“我知道换教材的第一感觉是，为什么总换教材呢？每换一次教材，老师们就要花很长的时间适应，而且还不一定能适应得好。”黑龙江省黑河市一位教授初中英语的教师对中国青年报记者说。
2011年5月3日，黑河市教育局在其官网发布了一条名为“2011年秋季初中一年级英语教材选用情况公示”的信息。该公示中写道：“根据黑教联[2011]6号《关于做好2011年秋季中小学教学用书征订工作的通知》精神，黑河市初中英语教材选用委员会对2011年秋季初中一年级英语教材在省规定教学用书目录范围内进行了民主投票，下列教材被选公示。公示时间为4月27日-5月4日。”
该公示信息标明，此次选用的教材为“初中一年级英语，人民教育出版社”。
数位受访的教师表示，感觉这次换教材“很突然”，事先从来没有听说过。
据调查，黑河市的初中在2004年之前曾使用过一段时间人教版英语教材，但因为众多教师反映“人教版的英语难度偏大，黑河地区的学生英语基础不好，学习困难”，从2004年起更换为仁爱版（由北京仁爱教育研究所编写）的初中英语教材。
“以前用人教版的，现在又换回人教版，如果人教版真那么好，为什么当初还要换掉呢？”黑河市一位从事教研工作的人对记者说。
“如果真的从教学角度考虑的话，现在即便是换教材，也不应换成人教版的，而要换成外研社版（由外语教学与研究出版社编写）的，因为现在我们这儿高中英语用的就是外研社版的，这样好有个衔接呀。”上述教研人士补充说道。
那么，黑河市为何突然更换教材，而且仅仅更换英语教材呢？
据一位黑河市教育局内部人士称，“更换教材是上面的意思”，也有传言称，“是黑河某市长的意思”。
按照教育部办公厅下发的“教基厅（2005）15号”文件规定，“各级教材选用单位须成立教材选用委员会，负责教材选用工作”。
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