广州交管处：出租车定价太低会伤害市民

大洋网讯 备受关注的广州出租车运价调整听证会昨日举行。新的出租车票价定价机制建立后，广州将对票价与LPG气价的联动周期采用滚动计算方式。气价联动机制到底有什么好处？气价联动是否意味着将来运价说涨就涨？今日（19日），广州市客运交通管理处副处长黄迎进、市出租车协会理事关绍华、市客运交通管理处出租汽车管理科科员林展熙做客大洋网《民意圆桌会》，与大洋网首席评论员万庆涛现场交锋。万庆涛质疑气价联动使得出租车行业“旱涝保收”，黄迎进和关绍华均称出租车公司并没有从气运价联动中得到好处。
质疑：公司的收益凭什么“不能动”？
回应：出租车企业的利润空间并不大
广州市客运交通管理处副处长黄迎进与市出租车协会理事关绍华均表示，建立气价联动机制有利于缓解气价上涨给出租车司机造成的压力，“通过这种联动机制，使他们有一个相对稳定和合理的收入。”
而此说法立即遭到大洋网首席评论员万庆涛的质疑：“为什么没有提到公司？如果气价涨了，公司为什么不能也作出一点牺牲，减少份子钱，让出一部分利润来？好像气价联动是为了司机怎么怎么好，我觉得这种说法不太令人能接受。”万庆涛直言，气价联动使得出租车行业变成了“旱涝保收”，出租车公司的收益凭什么“不能动”？
关绍华大吐苦水，称近几年成本不断增大，而企业收取司机的承包费是固定的，出租车公司在固定收入管制上利润空间越来越小，且同时承担着多方面的风险，比如“一个出租车司机发生无责任的交通事故，至今昏迷不醒，公司已为他垫付过百万的医疗费，对方车主因没有赔付的能力，经济损失就必须由公司来承担。”
“出租车公司并没有从气运价联动中得到多大好处。”黄迎进说。黄迎进还指出，关于份子钱，其实2007年承包费减了400元，2008年政府又出台8项措施，要求企业减掉800元的费用，一共减了1200元，已经在减轻司机的负担，保证司机有一个基本的保障收益。”
黄迎进说：“至于还有没有下降空间，还能不能让利给司机，这个问题我不能很明确回答你。”他认为，根据现在物价部门提供的监审报告和协会的测算，实际上企业的利润空间并不大。“如果真要挤到公司不能经营，或者只有1%的利润勉强死不了，那个时候就会牺牲管理和服务，最后损害到市民的利益。”
质疑：出租车不姓公为什么要补贴？
回应：补贴和出租车行业定性关系不大
黄迎进认为，作为公共交通的补充，如果出租车运价定价太低会伤害到市民。而网友则质疑，既然出租车不姓“公”，相对于公交地铁而言还是高端服务，为什么还需要政府的补贴？
对此，市客运交通管理处出租汽车管理科科员林展熙回应道，政府对于出租车的补贴是一个全国行为，并非广州特有。补贴金额也并不是地方政府来决定，而是由中央政府每一年对上一年度当地各个行业的耗油量或者耗气量进行一个统计，用多少油就按规定补多少钱。
他表示：“这是石油价格改革的措施，跟出租车行业是否公益性关系不大，并不属于经营性补贴。”据其介绍，2010年全广州市出租车行业补贴达1.7个亿，平均到每辆出租车每年享受补贴9000多元。
建议：为何不开放出租车市场？
回应：广州未达到开放条件
万庆涛指出，目前出租车企业存在种种潜规则，影响到行业的健康发展，也使一些不必要的成本增加。“广州为何不能学习一下香港和台湾，开放出租车市场，由个体经营？”其实，对于开放出租车市场，各方呼声一直很高。省政协常委孟浩、省政府参事王则楚、知名时事评论员司马春秋都曾为此振臂高呼过。
回复该发言

对此，黄迎进表示，在目前的情况下，广州整体上还没有达到开放市场的条件。他认为还是承包制经营模式，更切合目前广州的实际。如果没有监管企业问题可能更多。
他直言：“并非如某些人所想，少了出租车管理企业这个阶层就会减少一些利益环节，就能切断利益链。没有企业还有一些小老板，只是他的规模小了，还是会有一条利益链。”
新闻回顾：广州出租车调价听证两套方案均为涨价遭质疑
广州出租车价格听证会已于7月18日结束，而两套听证方案均为涨价方案遭百姓质疑。在听证现场，广州市出租汽车协会秘书长发言称，乘出租车不是普通大众每天都要消费的交通方式，能够享受的士服务的人士，理应付得起的士费用，因此调整价格并无不可。
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