作者:王则楚
报载,关于亚运会和亚残运会场馆建设和城市建设资金使用情况的报告已经提交广州市人大常委会会议审议。市财政局局长张杰明在报告中透露,包括开闭幕式场地在内的亚运场馆建设总投资72.48亿元。为了迎接亚(残)运会,广州6年投入城市重点基础设施建设资金1090亿元。媒体称,“这是广州市首次对外公布亚运相关‘账本’”。
其实,在今年3月的广州市十三届人大六次会议上,针对广州市“两会”期间有人大代表提出广州负债2100亿元办亚运的问题,张杰明表示,亚运(亚残运)会的总体预算是136亿元,其中运行经费73亿元,场馆建设经费63亿元。这些资金来源于亚组委市场开发、上级补助和亚运城出让净收入。他在接受媒体专访时,对几个数据进行了清晰的界定:136亿是亚运正式筹办资金;1090亿是城市重点基础建设资金,其中仅新开通5条地铁线就花了547亿,另外还有185亿的道路桥梁建设费,190亿的环境综合整治费和168亿的治水费用,而并非负债2100亿办亚运。
广州亚运已经悄然走远,渐渐淡出了市民的视线,但每到夜晚,广州城区珠江两岸依旧流光溢彩,美不胜收,其展现着的昔日风采,依然在告诉大家,亚运带给了广州人民巨大的实惠,如广州市委书记张广宁所言:“亚运使广州发展提速十年。”
办得好亚运,就应该晒得好亚运账本!
例如亚运开幕式,使广州在世界上“一夜成名”,当然耗资之巨也超乎人们想象,据说仅开闭幕式就花了3.8亿元。值不值,当然值!
又如广州亚运村是借房地产开发来搞的,不仅不花钱,还有“出让净收入”来支持亚运。到底这个“净收入”是多少?对于买亚运村房子的市民,面对开发商“样板房不是交付标准”,“房子亚运会使用过”的解释,这个“净收入”至少也是对他们为亚运做出贡献一个安慰。
再如这次报告所说,为了迎接亚(残)运会,广州6年投入城市重点基础设施建设资金1090亿元。这些投入,实际是借“承办亚运会”之机,才得以得到贷款,而提前建设,让广州市民可以提前享受提速十年的城市建设成果。
晒得好亚运账本,要紧的是债有多少,钱由谁还,是不是“提速十年”,就要“还债十年”?
必须要说清楚,广州市投入的城市重点基础设施建设资金1090亿元,其中每年市政府财政投入了多少,省和中央支持了多少,借债多少,每年财政还贷要多少。如果像亚运场馆建设一样,省财政也安排10.96亿,我们市民也不会有意见。如果都是要市民今后缴费买单,那就大不一样了!
例如,全市污水治理和河涌综合整治工程580个项目已于2010年9月30日前全部完工,其中公益性项目共投入169亿元。据说,西江引水的近90亿就不在所列,明摆着是要通过提高水价,让市民买单的。而依然每逢大雨就淹路、堵车,谁会认为投得对?
又如,投入185.1亿元建成一批重要市政道路。到底是建了哪些路?华南快线二期、三期算不算?用于市政道路修缮要花如此之多?有钱为什么不投到市民急需的市政道路上?
再如,海心沙项目投入4.09亿,是财政给,还是贷款建?财政给,为什么要收门票?企业运作贷款建,为什么不公开招标?
面对广州市财政局向市人大提交的亚运账本,我们的疑问还有不少!希望能够把亚运账本晒得更清楚,让广大市民知道政府是“勤俭办亚运”,对政府更放心!(作者是广东省政府参事)
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