让中心城区青年白领就近安居

寸土寸金的中心城区，白领人群就近居住的需求大、选择少，又难觅土地新建规模化公寓。这样的难题如何解决？
记者昨天了解到，长宁区从盘活既有社会资源入手，市场化运作推进人才安居工程。今年内，长宁区将总共推出5个项目、共计500套人才公寓房源，供区内上年度纳税1000万元及以上企业的高学历、高技能人才入住。此外，对500名优秀青年人才还将给予住房现金补贴。
旧厂房“变身”人才公寓
由于地处市中心，长宁土地稀缺、房价高昂。记者分别走访中山公园和江苏路等写字楼集中地区的房屋中介，了解到一室一厅的成套房屋租金普遍在每月2500元以上，装修、配套等条件都属普通。而多人合租、厨卫公用的一室房源，租金也在每月1500元左右。这样的租住成本，对处于事业起步阶段的“小白领”负担不小。
最理想的状况当然是统一规划建设全新的人才公寓，但这在中心城区恐非易事，政府也难以“包下”从用地、建设、运作到管理的全套事务。不过，区内并非全无资源——部分老厂房闲置，一些办公楼、酒店式公寓等出租率也不高。能不能整合这些“沉睡”的资源，来办人才公寓？
今年起，长宁区启动人才公寓改造。截至目前，由办公楼改造的九华汇智尚都（资料、论坛)项目、万华项目，由企业老宿舍改造的水仙楼项目已经完成改建；由酒店式公寓改造的假日之星项目已于7月开工，由老厂房改建的临虹项目将于8月底完工。
记者来到位于万航渡路上的万华人才公寓，这里5个楼面被分隔成80个单间。走进单间内，装修简洁明快，类似快捷酒店，另配备洗衣房和24小时安保监控等后勤设施。项目负责人陈小姐介绍，纳入区“人才公寓”体系后，公寓入住率达到100%，由于地段好、价格合适，还有十几个有需求的人才在排队等待入住。
在运作上，长宁区采取社会化运作、政府购买服务的方式管理人才公寓，“个人出一点，公寓让一点，政府贴一点”，以此降低青年人才承担的居住成本。以万华人才公寓为例，这里提供的单间人才公寓的优惠租金为1880元，比市场价略低，政府每月对入住者给予800—1200元不等的补贴，这样，每人自身实际需要支付的仅为1000元甚至更少。对于项目运营方，常年保持高入住率，且入住人员通过政府、企业安排，降低了经营风险，不失为一种双赢的做法。据悉，长宁区正在研究对人才公寓运营企业的激励措施。
“供需对路”并不容易
满足青年人的居住需求，看似很简单，其实不然。这不仅是一个供应的问题，还要“供销适路”。
就拿地理位置来说，长宁区呈东西狭长、南北略短的长条状，企业集中区域分布不均匀。青年人多希望居住在离工作地点较近、出行成本较低、生活又便利的地方。为此，长宁区首批推出的5个人才公寓，分别择址区内东、中和西部，让青年人才可就近选择。
不同的人才也有不同的居住需求。考虑到这一点，长宁区推出了档次和价位不一的房源，既有高端的九华汇智尚都人才公寓，标房月租在3500元左右，也有中端的假日之星和较实惠的万华、水仙楼等。
不过，人才公寓的供应重点究竟是哪些人群？这一问题还在实践中探索。记者了解到，长宁区高端的人才公寓依然有空置房，而部分价格实惠的人才公寓却有几十名客源在排队等待入住。企业高管、关键技术人才等收入相对较高，对租金价格的敏感度不那么高。但这些人群平均年龄略高，需要考虑全家安置和子女入学等问题，单间的酒店式高端人才公寓对他们未必有很大吸引力；而青年人刚刚入职，买房和租房的经济压力都较大，短期内对单身公寓的需求较多。长宁区相关部门的负责人也表示，根据探索下来的实际情况，对入住门槛也将适当做调整，进一步聚焦“潜力股”人才。
改进思路惠及企业
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让人才安居，其实是为了让他们乐业，为企业留人。作为中心城区的长宁，区内企业以现代服务业和高技术企业为主，这类企业的核心竞争力就是人才。
发展人才公寓，长宁区也更多地从企业层面来考虑。比如，承接国家863重点项目的瀚讯无线技术有限公司，100多名员工大多为外地来沪的高级技术人员。
目前，区政府已优先给予这家企业6个名额入住万华人才公寓。此外，有的企业的注册地在长宁，办公地点却在别处。为此，长宁区又推出创新办法——实物房源和租金补贴“双轨制”，在500套人才公寓之外，对500名优秀青年人才实施住房资金补贴，方便他们自由租房。
长宁区人力资源和社会保障局有关负责人表示，在边实施、边探索的过程中，他们也在不断改进思路，以期真正让人才安居工程惠及企业和人才。例如，起初人才公寓的入住“门槛”是，所在企业上年度缴纳税收在1000万元或以上。但推行后发现，有的优质企业或新引进企业尚处起飞阶段，税收尚达不到1000万元，但却是区域经济未来的成长发动机，而这些企业在各方面往往比成熟大企业更需要政府托一把，也应考虑纳入人才公寓的惠及范围。据悉，长宁区还准备将经过市大学生科技创业基金会认定的创业人才等，也纳入门槛。
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