二三线城市限购标准出炉 广东哪个城市将限购？

称住建部已于8月16日下发文件，给出了新增限购城市名单的建议5条标准（以下简称“标准”），并要求各省在8月20日之前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况。“标准”，二三线城市新限购名单即将出炉的可能性也随之大增。
然而有业内专家认为，“标准”形同虚设，限购名单至少在短期内有可能难产，一切的关键还是在于地方政府的执行力度。
住建部给出的新增限购城市名单的建议5条标准包括：其一，根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；其二，将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；其三，今年上半年成交量同比增幅较高的城市；其四，位于已限购区域中心城市周边，外地人购房比例较高的城市；其五，群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。
湛江惠州韶关楼市或纳入限购
针对于住建部发布的第一条标准“根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市”，网易房产对70个大中城市名单中，尚未限购的广东城市湛江、惠州、韶关的房价指数进行了调查。
根据国家统计局发布的2011年6月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，2011年6月份湛江市新建住宅价格指数为104.7，新建商品住宅价格指数104.7，二手住宅价格指数为105.3。湛江市房管局发布的2011年6月份房屋销售情况简报显示，6月份湛江新建住宅环比价格指数均100.1，同比价格指数为104.7；新建商品住宅价格指数环比100.1，同比104.7，均控制在规定范围以内。
惠州方面，根据国家统计局发布的2011年6月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，2011年6月份惠州市新建商品住宅价格环比指数100.1，同比价格指数105.2，定基价格指数为104.9。网易房产从惠州市房产管理局网站获悉，6月惠城区新建商品房成交23.9万平方米，均价6979元/平方米，环比5月分别下降了12%、1%，可见惠州6月份价格指数控制在规定范围内。但从1-6月综合来看，上半年惠城区新建商品房成交面积156.95万平方米，均价6534元/平方米，与去年同期相比则分别上涨了19%、22%，已经超过了惠州市政府公布的涨幅10%的警戒线，踩入“雷区”。
另外，网易房产记者从韶关市房管局网站了解到，韶关2011年6月的房价指数环比为100.1，同比为106.1，根据国家统计局发布的2011年6月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，2011年6月份韶关市新建商品住宅价格指数环比为100.1，同比为106.2，定基指数为105.9，可见韶关相关指数在控制范围内稍有浮动。然而韶关房管局报告仍指出，由于今年1-6月全市商品房竣工面积同比减少22.6%，特别是6月份竣工面积环比下降了31.5%，将直接影响年内商品房的供应量，因此房价上涨压力仍然较大。
“标准”直指边城 增城、从化危机重重
增城和从化作为广州周边近年来持续升温的热点城市，一直以来处在限购猜想的风口浪尖，而从目前出台的“标准”来看，其第四点“位于已限购区域中心城市周边，外地人购房比例较高的城市”似乎已将矛头直指增城、从化。
根据网易房产数据中心统计显示，今年第一季度增城一手住宅网签均价为8634元/平米，较去年6892元/平方米的网签均价高出22.8%，自从去年10月，广州十区宣布执行限购令后，大量改善性与投资需求涌入增城，带动着增城房价的飙升。
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而今年上半年从化房价也略超“红线”。 根据网易房产数据中心统计显示，今年1-6月份一手网签均价为7577元/平方米，同比2010年6787元/平方米的成交均价上涨了11.6%，略高于从化城镇居民年人均可支配收入年均增长率11%。
对于限购标准下，增城和从化的限购可能性，中原地产项目部副总经理黄韬认为增城和从化即使限购也十分正常，实际上目前广东二三线城市限购名单再加入8-10个城市，也仍属于正常范围。
“标准”下珠海、中山或仍是限购热门？
“标准”中提到“省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格相比，涨幅较高的二三线城市”和“今年上半年成交量同比增幅较高的城市”此两类城市建议被列入限购名单。
对此，黄韬则认为“标准”并为提出确定的数据标准，因此其可行性也大受考验。“实际上，主要得看地方政府对这一政策认识的程度，以及地方政府对政策的执行力度。”黄韬如是说。
网易房产从省内二三线城市房管局网站以及阳光家缘等相关数据了解到，目前广东内楼市最为活跃的城市主要有珠海、东莞、中山、清远、江门、惠州、增城和从化。除去上述已分析的惠州、增城和从化，如今根据新出炉的“标准”分析，珠海、东莞限购可能性仍很大，而中山、清远、江门均存在一定限购可能性。
根据珠海市房地产行业协会统计数据显示，2010年珠海市2010年商品住宅成交均价为10166.8元/平方米，而今年1-6月，珠海商品住宅销售均价已达到11028元/平方米，继去年全市商品房均价猛涨38.4%后，再度环比上涨近10%。而根据中山市房地产行业协会统计数据显示，2010年底中山全市商品住宅均价为5273元/平方米，刚刚过去的6月份，中山城区创下7847元/平方米均价新高。根据住建部新出台的限购标准，珠海和中山今年6月份住宅价格与去年底住宅价格的比率都较高，限购可能性也随之大增。
另外，根据地方房管局网站和阳光家缘等相关数据，清远市今年上半年成交面积388283.56平方米，相比去年同期分别上涨了42.2%；东莞市今年6月全市一手住宅网签均价约8181元/平方米，相比2010年底7429元/平方米的一手住宅均价，上涨幅度也达10.1%；而江门市蓬江和江海两区今年1、2月一手住房6248元/平方米和6666元/平方米的均价也较去年同期上涨了27.4%，房价上涨的势头有增无减。然而综合看来，此三城限购指数较低。
专家认为，“标准”或形同虚设
对于住建部给出的新增限购城市名单的建议5条标准，合富辉煌首席分析师黎文江在接受网易房产采访时表示，目前市场对限购过于敏感，事实上限购的杀伤力远不如限贷，并且他对此“标准”的官方性质抱有怀疑，暂不评论。
而中原地产项目部副总经理黄韬则认为“标准”形同虚设，可执行度不高。他指出，就目前情况来看，只有全面限购才能真正起到限购的作用，部分限购只会导致购房资金从一级城市流向另一级城市，不会起到真正的效果。
除此以外，黄韬也表示，虽然“标准”已出，但他认为短期之内限购名单还是有难产的可能，不过也不能忽视这一系列的限购措施对今年的“金九银十”会产生一定影响，其主要表现为成交量的进一步萎缩，房价则会保持平稳，明显下滑的可能性不大。
专题策划：广东二三线限购城市大猜想
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