据经济参考报报道，新三板的制度框架总体政策是对企业上市标准设计得较低，但实行严格的退市机制。
据一位参与新三板方案起草的专家透露，最近，科技部门和证券监管部门正就三板扩大试点的范围进行论证。三板扩大试点工作加速启动，试点范围将分批扩大到全国80余个高新技术园区及苏州工业园区。
“最近，部委间确认了未来新三板发行拟采取 注册制 ，其操作将沿袭中关村代办股份报价转让系统所实施的备案制做法。”深交所有关人士透漏。他说，根据方案，新三板将由地方政府对拟挂牌企业进行资格审查，由主办券商进行尽职调查和推荐，中国证券业协会实施自律性管理，经由证监会有关部门备案后即可发行，企业在新三板挂牌之后到实施IPO期间，将由主办券商实施终身保荐。
“按照方案稿，新三板市场将实行做市商制与连续竞价交易制二选一的制度安排，即主办券商要么选择做市商制，要么选择连续竞价交易制。”方案起草小组的一位专家透露。据了解，按照海外市场的做法，场外市场通常实行做市商制度，即由证券公司作为特许交易商，同时向投资者报出买与卖的双边报价信息，并以所报出的价格用自有资金和证券与投资者进行买卖交易。
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