中新网2月20日电 日本和俄罗斯最近因南千岛群岛(日本称北方四岛)主权归属问题爆发口水战,双方互不相让。据新加坡《联合早报》20日报道,分析家指出,日俄领袖高调争岛,实际上与国内政局有关。
去年11月,俄罗斯总统梅德韦杰夫突然登上日俄有主权争议的国后岛视察,令日本政府措手不及。国后岛是日俄争夺主权的四个南千岛群岛岛屿(日本称北方四岛)当中,面积第二大的一个。其他三岛是择捉、色丹和齿舞。
在梅德韦杰夫之前,从来没有一个前苏联或俄罗斯元首登上这四岛。梅德韦杰夫登岛后在推特(Twitter)上写道:“俄罗斯有许多美丽的地方!这里是国后岛。”他还附上多张他在国后岛上拍摄的照片。
梅德韦杰夫高调登岛强化形象
梅德韦杰夫此举,有浓厚的宣示主权味道。在他之后,俄罗斯副总理、地区发展部长和国防部长等政府高官,也先后登上国后和择捉岛视察。
南千岛群岛主权争议由来已久,四岛现在虽然都归俄罗斯管辖,但俄领导人向来避免登岛;梅德韦杰夫此次高调登岛,主动挑起事端,其背后原因令人玩味。
分析员认为,梅德韦杰夫此举与俄罗斯的国内政局有关。俄罗斯今年将举行议会选举,明年则是总统大选年。
俄罗斯总理普京似乎有意参加明年的总统选举,但梅德韦杰夫看来不肯乖乖交出政权;向来给人的印象是不如普京强硬的梅德韦杰夫,为了争取连任就必须表现出强悍的一面。
曾担任日本外交部国际情报署署长的孙崎享接受《亚洲时报》访问时就指出:“俄罗斯人要一个强人领袖,他(梅德韦杰夫)试图在关键选举之前提升本身的公众形象。”
日本在梅德韦杰夫登岛之后提出强烈抗议、召见俄罗斯驻东京大使,还召回并撤换了消息不灵通的日本驻俄大使。
菅直人挑动国民爱国主义神经
2月7日是日本的“北方领土日”,每年这个日子,日本政府和人民都会要求俄罗斯归还这四个靠近北海道的岛屿。今年,由于有梅德韦杰夫登岛的背景,日本人更是满腔愤慨。
日本首相菅直人当天在东京出席“要求归还北方领土全国大会”时,直指梅德韦杰夫登岛的举动,是“令人难以容忍的粗暴行径”。一国领导人以这样的措辞指名道姓批评另一国领导人,在和平时期的外交中实属罕见。
日本提高对俄罗斯的谴责声调,主要还是跟国内政治环境有关。日本经济欲振乏力,全球第二大经济体的地位已被中国取代;政府拿不出政绩,民意支持率更是节节下跌。
菅直人在钓鱼岛主权问题上与中国交手时,被认为外交手段拙劣和表现软弱。遇到俄罗斯挑起领土问题,他有了前车之鉴,当然不敢掉以轻心,更何况挑动国民爱国主义神经,绝对是推高支持率的强有力手段。
可是,菅直人政府除了发表充满火药味的讲话之外,显然缺乏具体的应对措施。俄罗斯方面则毫不退让,反而提高了反击力度。梅德韦杰夫还下令国防部长谢尔久科夫加强南千岛群岛的军力,以确保岛屿安全。南千岛群岛紧张局势升级。
南千岛群岛具战略价值
俄罗斯和日本为这四岛争到面红耳赤,除了因为它们的经济潜能之外,更重要的还是其战略价值。
从战略意义来说,南千岛群岛不仅能扩大俄罗斯的防御范围,确保远东至堪察加半岛海上运输通道的安全,而且对保护俄海军太平洋舰队有着不可替代的作用。
这些岛屿是俄罗斯进入西太平洋的咽喉,只要南千岛群岛继续掌控在俄罗斯手中,鄂霍次克海就是俄罗斯的内湖,这片水域就是俄罗斯的缓冲地区。
俄罗斯参谋部也认为,一旦南千岛群岛让日本占有,将对俄罗斯的安全构成严重威胁,恶化战略态势。
对日本来说,这四岛则是确保日本北端北海道安全的重要保障。
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强化形象提高支持率 政治需要致日俄加剧争岛
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