深圳保障房申购者选房首日与警察对峙

抗议不公平对待，亦不满保障房不符合规定标准

9月15日是深圳第二次保障性住房合格申购人选房的第一天，但选房现场却出现诸多申购者与警察对峙局面。（相关新闻：深圳保障房分配起风波 申购人拒签购房合同）
选房现场位于深圳福田区红荔西路莲花大厦东座附楼三楼。早上8时左右，这里便聚集了数百名合格申购人，一些人在此表达对政府所提供经济适用房的不满。“我们来这里，是希望大家停止选房。”一名申购人告诉财新记者，她的选房号排在2000多名，选房时间是9月19日。“今天是排号在前面的人开始选房。听说政府给排在前面的人打电话，逼他们选房，否则两三年内无房提供他们。”
将近中午，依然没有政府官员出来回应抗议群众，面对他们的则是一排排沉默的警察。“回应诉求，无声政府”的抗议标语在现场显得格外扎眼。
这批申购人，于2009年底开始申请，直到今年9月终于审核通过，合格的申请家庭共计5612户，其中大部分是选择申购经济适用房的家庭，大概4000-5000多户。抗议者的身份，主要是户籍为南山、福田、罗湖以及盐田、龙岗、坪山等区申购经济适用房的家庭。
其中，盐田、龙岗、坪山等申购家庭获知，“因暂无经济适用住房，分别由区政府或新区管委会安排公共租赁住房或予以货币补贴”。
“太让人崩溃了。深圳不是一体化吗？福田、罗湖的申购者没有房，却可以到南山区申购，为什么对我们盐田、龙岗的不能一视同仁？”一名盐田区申购人指出，政府所谓的货币补贴，是每人每月150元。“能解决什么问题？”
而南山、福田、罗湖的申购人则有不同的诉求。位于南山、福田、罗湖区的家庭，发现他们能选的房源只有松坪村三期和福保110项目。
不过，福保110项目位于福田保税区桂花南路，这里能提供的房源有限，有375套，建筑面积为58.76平方米至59.65平方米，两房一厅户型，基准售价为5631元/平方米（含装修），现已具备交付使用条件。“那房子是以前别人选剩的。”有申购人如是说。
而大部分人只能选择松坪村三期，共3647套房源，毛坯房，2012年底才能交付，建筑面积为48.63平方米至60.46平方米。但申购人经过实地测量样板房，发现建筑面积为48.63平方米的使用面积不足29平方米，建筑面积为60平方米的使用面积不足38平方米，使用率不足63%。
多名申购人告诉财新记者，大概已有100多人选房了。“他们当然会选啦。福保110项目虽然面积小，但是装修好，还是现房。”不过，也有人放弃优先选房的权利。一名排号在前10名内的老人表示为了维护公平，他坚决不选松坪村三期或福保110项目。另一名排号在100多名的申购人则表示，到时候看看情况，才能决定是否选房。
自从获知房源情况后，这些申购人已连日聚集抗议。有观点认为，既然作为保障性住房，总不会很舒适，面积小也是应该的。但在申购人心里，他们最大的委屈却是政府的不公平做法。
根据深圳政府有关规定，保障性住房的范围包括：用于解决满足住房保障条件的户籍低收入住房困难家庭；用于解决各类人才住房需求；用于产业园区配套公寓和宿舍；其他用于解决历史遗留问题。
“如果公务员可以住28平方米的房子，那我二话不说，马上搬去住。”一名申购者指出，“深云村（资料、论坛)、侨香村这些90平方米到100多平方米的房子，就是留给那些公务员、医生、教师的。同时，在资格审查上，我们经过了三审九查，而他们是怎么通过审查的？”
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同时，他们亦指出，当前，国家加大力度推动保障房建设，而松坪山三期明显与规定不符。《深圳市住房保障发展规划（2011-2015）》分明规定，2015年底，保障性住房人均住房基准建筑面积不低于18平方米，使用面积系数不低于70%，100%实现一次性装修。而松坪村三期是毛坯房，使用率不足63%。
深圳保障房分配起风波 申购人拒签购房合同
深圳保障房的分配再起风波。9月15日，深圳第二次保障性住房合格申购人将终于迎来选房的日子。但是，多名申购人向财新记者表示将坚决拒签有关合同。
“我们不会买这样的经济适用房，但我们不会放弃我们合法合规的权利。”诸多申购人说。为了购买保障性住房，这批申购人从2009年底等到今天。
2009年底，深圳第二次保障性住房开始申请，骗购重生，零资产、异地公务员、富二代、豪宅住户、百万富豪，诸多令人匪夷所思的保障房申请人层出不穷。从而导致申购人资格一审再审，直到2011年9月才最终完成。
9月2日，深圳住建局公布合格申购人名单的同时，也公布了有关房源。据政府通告，这次合格的申请家庭共计5612户，其中符合经济适用住房申购条件的家庭5030户（选择申请经济适用住房的4154户，选择申请经济适用住房或公共租赁住房的876户），符合公共租赁住房租赁条件的家庭582户。而政府共筹集房源6073套，其中经济适用住房4488套，公共租赁住房1585套。
本以为一切终于尘埃落地，但风波又起。就在几天后，甚至在中秋节的晚上。一批申购家庭聚集在市委面前，表示抗议维权。
问题主要出现在经济适用住房上。在4488套的经济适用住房中，位于南山区松坪山宝深路南侧的松坪村三期，共提供经济适用住房3647套，建筑面积为48.63至60.46平方米，户型为两房一厅，基准售价东区为4762元/平方米，西区为4722元/平方米，预计交付时间2012年11月30日。
房源公布后，不少申购者兴匆匆的去看房。却发现，以为是简装修房，却变成了毛坯房。“以前是简装修，现在是毛坯；以前是现房，现在是期房。更令人气愤的是，政府的解释中，关于不装修，沿用过去的规定；而不到60平方米的建筑面积，则是套用最新的规定。”
他们最失望的也是住房面积。申购者经过实地测量样板房，发现建筑面积为48.63平方米的使用面积不足29平方米，建筑面积为60平方米的使用面积不足38平方米。“使用率不足63%。主卧连衣柜都放不了，次卧仅能放一张很小的床，书桌都放不了。上有老，下有小，怎么住？我们又不是后娘养的。”不少申购者表示，自己虽然是购买经济适用房的中低收入者，但也不能“把人不当人看”。
财新记者在松坪山三期样板房现场发现，政府提供的样板房数据显示，建筑面积60平方米的户型，套内建筑面积约45平方米，使用率75%。建筑面积48平方米的户型，套内建筑面积约34平方米，使用率71%。不过，当中并没有使用面积的数据。
一名业内人士告诉财新记者，建筑面积、套内建筑面积和使用面积是三种概念。由于是小户型，公摊面积会比大户型公摊面积更大。因此，“就使用面积和建筑面积的比率而言，60%-70%应该算是合理的。”但申购者认为，60平方米的建筑面积，确实也无疑偏小，“我们也不要多豪华的房子，70到90平方米是比较合理的。”
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此外，更多的申购者向财新记者指出，他们最大的不满在于，“政府明明手里拥有一堆空置的现房，却没有分配给我们。”据他们的说法是，包括侨香村、深云村（资料、论坛)和梅山苑等小区在内，都是以保障房的名义所建设的项目。“户型大多是90平方米，有些甚至是100多平方米。这些房很多还是空着，就想等打发我们后，政府才悄悄分配这些房子。”
对于这些质疑，财新记者暂时没有获得深圳住建局的回应。不过，据深圳住建局公开资料显示，其中深云村项目是2008年面向社会低收入家庭出售的经济适用住房项目。申请工作已完成。深云村项目住房683套，建筑面积70至90平方米，基准售价4541元/平方米（不含装修）。
对于申购者的诉求，深圳住建局的有关人士也显得非常无奈。“2万多元的房子，四千多元就卖给你们，你们还不满意？！很多人想买都买不到。”
对此，一名申购者向财新记者指出，“我们这次购买经济适用房，并没有房产证。如果想要房产证，必须五年后补齐地价后才能获得。如果五年后，房子能按照市场价交易，那我马上就签合同。”
经适房申请合格家庭9月15日起选房
选房期间逾期又未前去登记的，视为自动放弃选房



深圳新闻网讯（记者 窦延文）我市第二次保障性住房工作今天进入选房阶段，已完成看房的经济适用房申请家庭今天起至本月30日，可到市住宅售房管理服务中心（以下简称市售房中心）所在的红荔路莲花大厦进行选房。市售房中心提醒申请人选房期间逾期又未前去登记的，视为自动放弃选房。
■ 选房应携带相关证件
据市售房中心工作人员表示，该中心已做好选房各项准备工作，申请家庭选房前应认真阅读相关的选房资料，密切关注深圳市住宅售房管理服务中心网站（http://www.szsfzx.cn/）公布的选房最新动态，在选房现场要留心关注显示屏播报的相关信息，并做好记录。
记者了解到，申请家庭现场选房应携带《深圳市第二次保障性住房选房通知书》、申请人或共同申请人身份证、认购订金1万元（现金或储蓄卡），代申请家庭选房者须出示公证的选房委托书及本人身份证。
■ 选房时间不得超过3分钟
该中心提醒申请人现场选房时应注意：选房者进入预选区，最多只能带一名随同者；每位选房者选房时间不得超过3分钟；本次选房程序设预选环节，选房者在预选时可在选号机上设定若干房号作为选房目标，以供在选房时筛选；申请人（家庭）须严格按照《深圳市第二次保障性住房选房通知书》规定的选房时间参加选房，不得提前要求进入选房会场；申请人（家庭）在规定选房时间未按时到达现场选房的，视为放弃该选房顺序，但可延后至上午场或下午场选房结束后选房。若在当天规定选房时间结束后还未到场，须到该中心登记，待全部选房工作结束后，视房源情况再另行安排排序选房。如申请人（家庭）在选房期间逾期又未前来登记的，将被视为自动放弃选房；选房者应做好选房前的各项准备工作，房号一经选定确认，申请家庭不得以任何理由调换；选房者在选定房号后需现场交纳1万元认购订金，方可签订《深圳市经济适用住房认购协议书》；申请家庭在签订《深圳市经济适用住房认购协议书》后，应按《深圳市经济适用住房认购协议书》的要求，在规定时间内，办理交款签约手续，有关事项请阅读《签约须知》。
■ 建议备选多套住房
回复该发言

该中心提醒，申请人预选的住房可能会被排位在前的申请人选走，建议申请人备选多套住房（最多可选择10套），并及时刷新查看住房状态。同时密切注意现场的叫号信息，如有不明白的地方，可随时咨询现场工作人员。
选房逾期又未登记 视为自动放弃选房

松坪村三期的样板房。
深圳第二次保障性住房工作今天将进入选房阶段，已完成看房的经济适用房申请家庭今起到市住宅售房管理服务中心（以下简称市售房中心）所在的红荔路莲花大厦进行选房。
市售房中心介绍，选房各项准备工作已经就绪，今天将如期开始。售房中心提醒申请家庭，选房前应认真阅读相关的选房资料，密切关注深圳市住宅售房管理服务中心网站（www.szsfzx.cn）公布的选房最新动态，根据实际要求全面考察和评估可选住房的情况并选择若干房号作为选房目标。如申请人（家庭）在选房期间逾期又未前来登记的，将被视为自动放弃。
选房时携带资料
●《深圳市第二次保障性住房选房通知书》
●申请人或共同申请人身份证
●认购订金1万元（现金或储蓄卡）
●代申请家庭选房者要出示公证的选房委托书及本人身份证
深圳市住建局回应保障房热点
深圳新闻网讯（记者 罗秋近）深圳市第二次保障房租售工作已正式实施，并进入看房阶段。针对日前部分申请家庭对保障方式、户型面积、房屋装修等提出的问题，深圳市住房和建设局有关负责人9月13日下午接受了记者采访，对市民关注的热点问题进行了回应。
记者问：本次保障性住房租售工作有什么特点？
答：一是保障水平高。本次终审合格的低收入住房困难家庭计5612户，市、区两级政府共筹集房源6073套（包括经济适用房和公共租赁房），对2007年底以前取得本市户籍的低收入住房困难家庭基本实现应保尽保；
二是保障方式多样。终审合格家庭可以根据自身实际，分别选择购买经济适用房、承租公共租赁住房、或者接受货币补贴等住房保障形式；
三是全市统筹、属地管理、全面覆盖。本次保障性住房的售租按照全市统筹与属地管理相结合，参照惯例的原则进行，申请人户籍为福田、罗湖、南山区的合格家庭，其经济适用住房房源由市政府统一筹集提供，申请人户籍为其他各区包括光明、坪山新区的合格家庭，其经济适用房房源由各区政府、新区管委会自行筹集提供。公共租赁住房房源由各区、新区管委会自行负责筹集提供。自动放弃实物配租配售，或因房源不足未能购买或租住保障房的合格家庭，由各区政府采取货币补贴方式予以保障。
记者问：为什么松坪村三期面积比较小？
答：根据市政府《关于进一步促进我市住房保障工作的若干意见》以及《深圳市经济适用住房管理暂行办法》的有关规定，经济适用房单套建筑面积不得超过60平米。此外，住建部2010年发布《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》也明确提出，严格执行经济适用房单套建筑面积标准控制在60平米左右，住房供需矛盾突出的城市，可适当减小套型建筑面积以增加供应套数。因此，本次供应的松坪村三期48—60平米面积的经适房是符合国家、省、市规定的标准。
据了解，目前国家的人均住房保障面积标准为10平方米，广东省为12平方米，松坪村三期的户型面积标准已经高于现在国家及省的标准。如果申请家庭对本次经适房户型和面积不满意，可以选择公租房或领取租房补贴，也可以进入轮候册，等候选择户籍所在区提供的经适房。
记者问：有群众反映套内面积比较小，请问松坪村三期保障房的情况如何？
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答：目前国家有关法规和政策只对保障性住房的建筑面积作出了明确规定，而对使用面积、使用率等并没有提出要求。我市住房保障“十二五”发展规划提出的关于使用面积系数70%的规定，是“十二五”期末争取实现的发展目标，松坪村三期是“十一五”期间建设的住房保障项目，目前尚未达到这个要求。
松坪村三期建筑面积为48.63至60.46平方米，经过市规划测绘大队的严格测算，该批次保障房套内建筑面积不低于建筑面积的70%，且户型方正、比较实用。
记者问：为什么此次交付的松坪村三期保障性住房不是装修房？
答：首先需要说明的是，这次松坪村三期的售价并不包括装修价格在内。根据《深圳市保障性住房条例》规定，对新建保障性住房交付使用前，建设单位应当按照环保节能、经济适用的原则完成室内装修，但由于松坪村三期是在《条例》出台前报建的，所以仍然采用了毛坯房的形式，这样做的主要目的是为了能够将保障性住房尽快交付使用，并更好地满足申请人的装修个性化需求。当然，申请人也可以要求交付全装修成品房，政府有关部门将提供优质的菜单式装修服务，但是装修费用需要申请人自行支付，交付时间也将会相应推后。
记者问：为什么盐田、龙岗、坪山三个区的户籍合格家庭不能购买市里提供的经适房？
答：由于福田、南山、罗湖三个区的低收入困难家庭的保障性住房需求量大，但土地资源紧缺，三个区筹集房源比较困难，从以人为本、就近上班、方便低收入住房困难家庭生活的角度出发，市政府应予以支持和帮助解决。以往福田、南山、罗湖三个区的经济适用住房房源也主要由市政府统一筹集提供，已基本形成惯例。
为又好又快地解决各区低收入家庭的住房问题，2011年8月10日，市房屋委员会研究决定，此次保障性住房坚持全市统筹和属地管理相结合的原则，即福田、罗湖、南山三个区审核合格的家庭可以选择市级提供的经济适用房，盐田、宝安、龙岗三个区及光明、坪山两个新区，由各区政府或新区管委会负责解决本辖区低收入家庭的住房保障问题。
同时，为了满足盐田、龙岗、坪山三个区的低收入家庭的住房保障需求，我们提供多种保障方式，因房源不足暂时未能购买经适房的，可以选择租赁户籍所在区提供的公租房或补贴，并且还可以进入保障性住房轮候册，等候选择户籍所在区提供的经适房。
记者问：为什么此次保障性住房房源以预售房为主？
答：首先，预售房制度是房地产市场的主要销售方式，也是保障性住房的一种分配机制，随着住房保障体制机制的逐步完善，这种模式将成为保障性住房分配常态机制。
其次，需要说明的是，对于按照预售房定价的保障性住房，已经在基准售价中减除了因提前支付购房款所产生的利息。
第三，由于“十一五”期间安排建设的保障性住房，竣工量偏少，近两年虽然加大了建设力度，但受建设周期所限，难以在短时间内形成有效供给，这也给我们在现房房源筹集上带来很大的困难。
第四，我局在2009年底发布受理公告时即已说明，本次受理申请审核合格但仍未购租保障性住房的家庭，将按照我市有关规定纳入保障性住房轮候册，在轮候有效期内由市、区住房保障管理部门根据保障性住房建设进度和房源筹集情况，分批次逐步解决其住房困难。后来考虑到申请人的住房需求比较迫切，才把建立轮候册与实施住房分配这两项工作同步进行，一并解决。这样处理，也体现了政府部门关注民生，提高住房保障工作效率效能的努力。
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