据华尔街日报报道，标准普尔在9月28日发表报告称，中国地方债激增的原因是地方政府可能入不敷出、表外业务安排不透明以及财政管理比较薄弱。
标准普尔信用分析师陈锦荣表示，中国的财政管理制度尚不完善且缺乏透明度和问责制，在这种环境下，地方政府的财政纪律往往会比较松散；在中央政府大力刺激经济、地方政府冒险参与盈利性商业活动的情况下，这种现象就更为突出。
陈锦荣称，如果中国的金融体制得以完善，该国经济就能更好地吸收当前大规模的地方政府债务；这样一来，就能避免国内银行业出现严重问题，而且也能使未来采取财政刺激的成本下降。
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