国土资源部执法监察局副局长王玲10月25日表示,今年1~9月,全国发生违法用地行为3.7万件,涉及土地面积24.6万亩 (其中耕地9.0万亩),同比分别上升4.1%、10.8%(6.7%)。
王玲表示,今年1-9月份,国土资源部已经对土地违法罚款19.7亿元。很多土地违法是地方政府为招商[简介 最新动态]引资故意放低土地使用门槛,未批先用或者违法违规用地。
对于地方政府而言,急剧缩减的交易量与降价趋势亦给其增添了巨大压力,对于仍需依赖土地财政的地方政府而言,在土地流拍频繁出现时,自然需要在政策上做一些调整,而在广州、南京等地,土地政策松动已经悄然展开。
房价下降累及土地财政
10月24日,上海市统计局发布数据表明,上海前三季度房地产开发投资1483.65亿元,比去年同期增长7.1%,分别比一季度和上半年回落4.1个和2.3个百分点。
与此同时,今年前三季度商品房销售面积1306.75万平方米,比去年同期下降13.1%,其中商品住宅1062.58万平方米,下降14.9%。今年以来,上海商品住宅销售月均面积118万平方米,与以往年度相比处在低位运行阶段。
事实上,由于降价而引发的长三角的退房、维权现象已经出现。自9月3日以来,首批降价的杭州世茂[简介 最新动态]首府,就打出“裸降3500,均价8500元/平方米”,价格折扣达到了7折多。杭州出现楼盘大幅降价前期业主要求退房。
江苏省会南京市房管部门公布的10月份期房退房榜单显示,10月份南京新增期房退房53套,创今年下半年以来单月期房退房数量新高。
10月22日当天,数百名业主围在龙湖地产[简介 最新动态]上海嘉定郦城售楼处,表达开发商的不满;同一天,四五百名中海御景熙岸(资料、淘房、论坛)[最新消息 价格 户型 点评]的业主守候在上海浦东南路500号国家开发银行大厦[最新消息 价格 户型 点评]五楼门外,希望与开发商对话。
缺钱的不仅是开发商,这个链条直接关系到地方政府的钱袋。
10月21日,上海土地市场出让124号、126号公告中的5幅商业用地开标,然而,其中的2幅地块以底价成交,而另3幅无人申请竞买,已提前终止出让。
这自然这不是上海的独有的现象,由于市场冷淡,本来应该在10月24日入市的广州南站首批9宗地块,2幅公开交易日期被推迟至26日,另有7块土地的交易日期推迟到了11月1日。
地根松动
中国指数研究院的统计数据显示,前三季度130个城市土地成交楼面均价为1066元/平方米,同比下跌17%;住宅类用地成交楼面均价为1499元/平方米,同比下跌11%。
而被限购令调控的城市,地方政府土地出让金收入下滑较多。搜房网监测数据显示,北京、上海、南京三地今年前9月的土地出让金收入分别同比下降7.35%、21.33%、35.32%。其中北京同比大降了48%。
上海易居研究院综合部部长杨红旭说:“地方财政严重依赖土地出让金和房地产税收,此两项占地方收入的40-70%左右。房价下跌时期,一定是土地市场和房产市场同时低迷之际,地市低迷导致土地出让金萎缩,如果地方财政运转失灵,麻烦事可就多了”。
受此影响,很多地方已经出现了土地出让政策松动的端倪。
10月17日,广州市政府携南站商务区31幅地块赴香港招商。广州市提出,针对外资企业拿地,将适当延长50%的首期土地出让金的支付期限,由以前的30天延长至4~6个月。
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地方政府放松土地出让金缴纳期限 地根隐现松动
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