"最美水乡"小洲村违建成风 区长下令坚决拆除

小洲村斜瓦顶、大木门的老式岭南旧屋被各种凌乱的钢筋水泥结构建筑包围着。


目前在小洲村内处处可见这样的建房场景。 记者 巢晓 摄


小洲村保存较好的岭南乡村风貌吸引了众多游客和艺术家，而违建的农民房多了将使这里与普通的城中村无异。 南方日报记者 符超军 摄


南方日报讯 （记者/曾妮）万亩果园小洲村素有“岭南水乡”之称，其优美的风景吸引了许多艺术家、学美术的学生在此居住。不过近来旺盛的租房需求，催生了村内的农民房“违建风”，新建、改建的农民房纷纷超标。近日，海珠区代区长徐咏虹在小洲村民建房问题现场办公会议上要求，对违建房要组织力量坚决、迅速予以拆除。
现场改建新建农民房与城中村无异
走进小洲村，随处可见鳞次栉比的农民房，其中许多楼房达到三四层，早已超过农民自建房限定“两层半”的要求。村里的空地上，摆放着许多瓷砖、沙石等建筑材料。在小洲村的“小桥流水景观区”沿河涌300米的路段，有十多栋房子在同时施工。工人们给新建的农民房贴上彩色方块瓷砖，看上去和一般的城中村建筑没有区别。只有仔细寻访，才能在众多农民房中，找到一两栋传统宗祠和灰砖灰瓦的古民居。
小洲村登瀛外街一栋在建的三层小楼正在贴外墙瓷砖。有街坊说，这栋房子被区城管队查了好几次，但每次查完后，又偷偷施工。记者到达的时候，楼里看不到施工人员，但仍存放着许多建筑材料，看来还要往上加高。
“现在的小洲村越来越让人失望了。”摄影爱好者刘先生说，他七八年前就开始关注小洲村，那时候小洲村还不太有名，村内高层农民房不多，虽然很多建筑比较老旧，但岭南乡村的风貌保存还比较好。刘先生说：“现在来的人多了，商店、大排档多了，违建的农民房也多了，感觉小洲村越来越像一个普通的城中村。”
白领黄小姐去年怀孕后和学美术的丈夫李先生搬到小洲村来居住。黄小姐说，几年前，一群搞美术创作的人开始聚集在小洲村居住，逐渐形成了一个“艺术家村”。近年来，随着小洲村名气日盛，游客增多，小洲村艺术家们的艺术作品也打开了销路。由此带动更多学美术的人在此聚居，最主要的租房群体是学美术的学生。
村民声音“要保护城市绿肺，也要保护村民的胃”
对于小洲村的现状，居住在小洲村内的黄小姐表示心情“很矛盾”。她认为，违建固然破坏了小洲村的田园风光，但对于小洲艺术家群落的发展和古村的旅游发展需求，政府应当因势利导而不是扼杀。黄小姐说：“北京的798，原本也是艺术家们改建厂房形成的聚居群落，但在政府的引导下，现在成了国内最有名的艺术区。艺术家要聚集而生，一方面浓厚的艺术氛围会刺激他们的创作灵感，另一方面聚集的效应更有利于形成艺术品市场，帮助他们打开作品的销路。”
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在走访过程中，一些居住在小洲村的美术创作者也表示，作为自发形成的艺术家群落，小洲村可以说刚刚打开局面。希望广州不要上演以查处违法拆迁为名、驱逐艺术家的事情。一名小洲村村民抱怨说，小洲村是广州的“绿肺”，近年来村内果树种植已经很难赚钱，但政府不允许村民砍伐果树搞产业，现在村民只能靠租房和生态旅游有一些收入。“政府要保护绿肺，但也要保护村民的胃啊！”
政府行动探索以村规民约形式建立村内建房规范
小洲村的违建风近日经媒体曝光后，海珠区政府迅速采取行动。10月23日上午，海珠区代区长徐咏虹在华洲街主持召开小洲村民建房问题现场办公会议。当天下午，副区长刘捷迅速召集区国土、公安、城管以及华洲街、小洲经济联社等相关单位，召开工作协调会议。
徐咏虹指出，小洲村目前村民建房的情况是在可控范围内的，并不存在大规模的抢建、违建现象，目前在建的主要是拆旧建新、一户一宅的情况。同时村内的古祠堂、古庙宇、古码头等历史文物及构建物均基本保存完好。但对村内存在的超高、扩基等违法建设，必须立即采取措施予以严格控制。海珠区将要成立专门的整治小洲村领导小组，对违建房要组织力量坚决、迅速予以拆除。
海珠区方面表示，将根据违建形成的各类原因，制定适应旅游文化产业需求的通盘计划，既要有短期的工作方案，又要有长远的工作规划。在查处违建的过程中，会广泛听取村民、艺术家等各方的意见和建议，努力解决小洲村保护与发展的矛盾。今后，小洲村将发挥村民自治的作用，尝试探索以村规民约的形式建立村内建房规范的新路子。
天河24条村全面启动改造
南方日报讯 （记者/刘静 通讯员/田禾）记者昨日从天河区获悉，本月中旬天河区启动了一次大规模集中调研活动，区领导班子分成15个调研组进行了九大专题调研。据调研报告透露，天河区25条城中村（改制公司），除亚运前已启动的4条村外，另有20条村已全面启动“三旧”改造工作，仅一条村尚未加入改造队伍。而“十二五”期间，天河CBD写字楼面积将达1500万平方米，五星级酒店将超过15家。
员村延伸区97%村民同意改造
在率先启动的4条城中村中，猎德村改造已顺利完成，集体物业基础工程已开工；林和村正在开展复建安置区建设，预计2013年底可回迁；冼村改造已签约房屋约1200栋，已拆卸房屋45栋，第二期临迁费大部分已发放，《冼村修建性详细规划》等报批正在推进；新塘、新合公司整体改造签约率90.549%，完成拆卸房屋178387平方米，已发放村民临迁费5.3亿元，集体物业搬迁费6108万元。
目前，员村延伸区石东村八、九社（潭村）已表决同意启动改造，97%村民同意改造和原则性补偿方案；正在完善改造规划方案，同步开展风险评估。石东村一社（程界东村）已完成基础数据摸查，正编制改造方案。智慧城地区的渔沙坦、柯木塱村、龙洞、凌塘、小新塘、沐陂、岑村、长湴已表决同意启动改造，正开展数据摸查、改造实施方案编制。黄村、吉山、沙东、银河、车陂、前进、元岗等村改造工作正有序推进。
CBD内计划再增80万平方米商业面积
据介绍，天河区通过“新广州 新商机”北京、上海推介会，引进了总计300多亿元的项目。有关部门正在抓紧研究制定“一总部一策”的招商方案，探索借助专业招商公司力量开展招商引资，争取引进更多一流企业入驻。天河CBD还将继续加快商务楼宇、商业载体、高端酒店建设步伐，力争“十二五”期间商务楼宇建筑面积达到1500万平方米，商业载体建筑面积从目前的170万平方米增加到250万平方米，五星级酒店超过15家。
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为给区内企业提供更优质的服务，天河区正努力通过提升CBD智能商务水平，精心搭建政企沟通平台，为CBD内的企业提供“零距离”服务。天河区正试图通过探索政府购买服务等方式，向CBD内重点楼宇和企业指派政府事务服务专员。近期已组建了一支超过200人的专业执法队伍加强城管执法巡查，着力提高治安水平，美化人居环境。
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