资料图：尼泊尔毛派武装。
资料图：尼泊尔政府军。
据尼泊尔媒体报道，尼泊尔主要政党于１１月１日达成和平协议，同意重启陷入僵局三年多的和平进程，承诺在一个月内制定宪法草案。尼政治领袖２日一致同意结束为期５年的和平进程，推动国家走向统一和稳定。这是２００６年尼泊尔全面和平协议签署以来各政党达成的最重要共识。
尼泊尔总理巴布拉姆·巴特拉伊在一份声明中说，各派已就将前尼泊尔共产党（毛主义）武装人员编入国家安全部队和给予冲突受害者支持等议题达成一致。据此，１．９万名先前尼共领导的武装人员中，６５００人被整编为政府军，但仅限于执行建设、维护林业和工业安全等非战斗任务，其余武装人员可选择重新融入社会。政府为此将为每人发放５０万至８０万卢比的安置费，所有的整编和安置工作应于１１月２３日前完成。同时，成立高级别政治协商机制，加速宪法制订进程。
尼泊尔曾经历了２４０多年的沙阿王朝统治，到２００８年寿终正寝。２０多年来，尼泊尔政坛风云变幻，先是国王宣布君主立宪，随后又导致将近１１年的内战，然后是国王亲政，随即２００６年国王被迫恢复国会和结束内战。但２００８年，岌岌可危的国王被政府反对派力量和反政府武装携手推翻。实行共和后的尼泊尔政坛纷争不断，尼共（毛主义）、尼联共（联合马列）、尼大会党之间的矛盾纠葛此起彼伏，总理更迭频繁，各个党派轮番“坐庄”，成为阻碍尼泊尔实现持久和平的主要因素。尼泊尔内战结束后，尼共（毛主义）武装人员一直驻扎在联合国监督下的军营内，“刀枪入库”但并未解除武装，尼泊尔主要党派对如何安置他们意见不一，成为阻碍和平进程的症结之一。
分析人士认为，此次各派政治力量之间的协议是尼泊尔２００６年和平协议签署以来，各政党达成的最重要共识。尼政治分析师普拉尚特·贾阿评价，这“的确是一份历史性协议，经历了三年多的政治僵局，和平和制宪进程终于重回轨道”。当然，对此次和平协议的认可尚未达到举国一致的程度。据英国广播公司报道，尼共（毛主义）高级成员拉姆·巴哈杜尔·塔帕告诉媒体记者，协议“违背尼泊尔民众的意愿”，无益实现和平进程。但同为尼共（毛主义）系统的尼财政部长巴尔沙曼·蓬则强调，尼共（毛主义）部分领导人不满协议，但“我们将讨论，解决分歧。尼共不会分裂”。
尽管困难重重，但实现和平不仅是尼泊尔人民的意愿，也是本地区所有国家的共同期望和心愿。
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