2011年中央经济工作会议即将召开

中国网12月12日讯 有媒体报道，2011年中央经济工作会议或在12月12日至14日召开。9日召开的中共中央政治局会议指出，明年实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系。这为2012年我国经济工作和调控政策定下基调。
作为中央经济工作会议的惯例先行会议，此次中央政治局会议通常被认为是对明年经济政策的重要预判。会议公告称，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。会议还提出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展。
稳增长：符合宏调预期方向
今年前三个季度，GDP增速分别为9.7%、9.5%、9.1%，远低于去年10%以上的水平。国家信息中心预测部主任牛犁认为，经济增速的适度回落，是宏观政策发挥作用、主动调控的结果，符合宏观调控的预期方向。
国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣在接受媒体采访时也表示，经济增长速度过快，需求过旺，必然引发物价上涨，形成通胀压力；相反，如果经济增长速度调整到合理区间，更加接近潜在增长水平，总需求和总供给大体平衡，物价上涨就会得到有效控制，通胀压力就不会那么大。经济增速适度放缓，还有利于把各方面的注意力引导到调整结构和提高增长质量效益上来。
兴业证券宏观分析师张亿东认为，四季度我国经济增速预计将小幅回落至8.5%，随着通胀进入下行通道，政策取向将逐步从控制通胀转向稳定经济增长。目前看，货币政策不会全面放松，央行仍将主要依靠公开市场操作维持必要的流动性。
调结构：压力进一步加大
据海关总署12月10日公布的数据显示，今年1至11月，我国外贸进出口总值33096.2亿美元，比去年同期增长23.6%。其中11月份我国进出口总值为3344亿美元，增长17.6%。当月贸易顺差145.2亿美元，收窄34.9%。交行金研中心研究员陆志明表示，虽然美日经济状况略有好转，但欧债危机仍难以在短期内明显好转，加上发展中国家经济增长趋缓，未来世界外贸环境仍将更趋严峻。
中国社科院12月7日发布《经济蓝皮书》预测，明年国内投资、消费、出口的增速都将减缓，结构调整亟待破题。“结构调整机遇难得，时不我待！经济增速放缓一般是调结构的最佳时机，同时我们面临新一轮技术革命和产业革命的机遇和挑战，加快结构调整的压力进一步加大。” 国务院发展研究中心副主任卢中原这样呼吁。
财政部财政科学研究所所长贾康接受中国证券报采访时也表示，未来围绕“十二五”加快发展方式转变，财政政策将成为落实经济结构优化调控的主力型政策。
控通胀：对物价不可掉以轻心
12月9日国家统计局发布了11月份宏观数据，CPI同比上涨4.2%，创14个月新低；PPI同比上涨2.7%，环比下降0.7%，创23个月新低。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受中国网财经中心记者采访时表示，我国当前输入性通胀压力仍较大，物价增长的放缓主要源于国家实施了强有力的宏观调控措施，但当前劳动力、土地、经营成本依然在上升，加之市场存在投机、炒作等行为，农产品自然灾害的不可预见性，我们仍不可对物价形势掉以轻心。
中央财经大学金融学院教授贺强也认为，11月CPI涨幅继续下滑，从数据上看，物价已经连续4个月呈下滑趋势，但是这并不能认为已经没有通胀压力了，不能对目前的经济形势太过乐观。
央经济工作会议将召开 三大问题成焦点
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中国将力扩内需 主要任务或为稳增长
专题：2011年中央经济工作会议

每年中央经济工作会议都会释放最重要的政策信号。以后各个经济部门也将在12月召开系统内的年度会议。年复一年，这个机制在维持着全世界最宏大的市场的调控工作。
每年的中央经济工作会议都被视作判断当前经济形势和来年宏观经济政策走向最权威的风向标。从2008年国际金融危机开始，全球经济陷入持久衰退，再加上愈演愈烈的欧债危机，种种因素的叠加给执行经济工作目标带来了巨大的挑战。
国家发改委宏观经济研究院院长王一鸣告诉记者，由于国际形势变得越来越复杂，因此近年来，中央经济工作会议的一条很重要的线索就是应对金融危机的挑战。
王一鸣：特别2008年年末以后，我们主要是应对金融危机的挑战，从目前的情况看呢，这场危机似乎还没有过去。过去这些年一条很重要的线索就是应对国际金融危机。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇也说，受到金融危机的威胁，为了保持中国经济的稳步增长，我国因此出台了一揽子刺激政策。
郭田勇：受到金融危机的影响，我们在一段时间内强调要保增长，进行了大量的投资，大量投资下去以后呢，大致会出现两个问题，一方面可能会使通胀，包括资产泡沫产生；另外一方面，也导致经济结构变得更加扭曲。
就在我们原来判断金融危机已经见底的时候，今年国际形势的发展又出现了新情况。王一鸣回顾去年中央经济工作会议时说，对于中国经济形势的判断，中央心中有数，是意料之中的；但对于国际金融危机的演化，特别是对欧元区几个国家出现的主权债务危机，当时并没有预见。
王一鸣：金融危机在不断演化，特别是美债危机、欧债危机都出现了新的态势，特别是欧债危机向核心国家扩散，这个是年初没有预料的事。
深化的危机导致美国不得不接连采取量化宽松政策，这这给中国的宏观调控带来了非常不利的影响。国家发改委对外经济研究所所长张燕生这样评价动荡的外部环境。
张燕生：全球的货币泛滥，而且全球大宗商品价格仍然是高位震荡，那么对中国稳定物价带来一个非常不利的外部环境。
尽管国际国内环境出现了很多预料不到的情况，但是中国还是克服了种种困难，在2011年底的时候交出了一份令人满意的答卷。国家发改委宏观经济研究院院长王一鸣回顾了今年惊心动魄的控物价过程。
王一鸣：首先，是把控物价放在宏观调控一个首要的位置，从控物价政策的实施效果来看，从8月份开始，物价的涨幅开始掉头。到了10月份，CPI已经回落到5.5，11月份，随着翘尾因素的减弱，回落的幅度更大一点，CPI只有4.2了，通胀的压力大大减轻了，这个是取的一个重要的成绩。
而国家发改委对外经济研究所所长张燕生则评价说，经济增长的成绩也令人满意。
张燕生：今年的话，经济增长GDP大致能够控制在9以上，专家更多的估计可能是9.2左右，通胀率呢CPI大致控制在5%左右，那么这个成绩应当讲是相当不错的。
王一鸣对经济增速放缓的判断是，还在预期之内。
王一鸣：经济增速逐季有所回落，与国际环境的变化也是分不开的，全球经济的减速导致了外需的收缩，也与国内的一揽子政策逐步淡出，政策边际效益的减弱，市场需求的变化也有关系，但是总体来说，这种增速的变化还在预期之内。
张燕生认为，来之不易的成绩，为今后深化调整经济结构创造了稳定的环境。
张燕生：我们的稳物价和保增长实际上核心问题还是如何能够为调结构创造一个相对稳定的宏观环境。对我们来讲是至关重要的。
看到成绩的同时，全国人大财经委副主任委员贺铿指出，今年为了调控物价，持续的紧缩政策也给中小企业带来了比较大的困难。
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贺铿：货币的过度紧缩，对于经济的影响，特别是中小企业的影响，是很大的，所以现在工业上，特别是中小企业的困难比较大，在这个方面我觉得还是值得总结和反思的。
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