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鼓噪公务员聘任不如做实辞退制度

1 鼓噪公务员聘任不如做实辞退制度
mad3022012-04-04 20:40:56 发表
这本来是一条不值得关注的新闻。早在2006年,《公务员管理法》就明确规定,“根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制”。
在实际操作中,公务员聘任制在各地已经开展多年,比如深圳、上海等地3年前就分别有所涉及,至于取得了怎样的效果,还有待观察。但有一个问题是,公众对聘任制公务员的期待,或许跟官方的理解还存在很大的偏差。写此文前,我问身边的几位朋友,什么叫公务员聘任制?他们的回答都是:公务员就像企业职工一样,干不好就不聘用了,砸了其饭碗。可是,官方说的公务员聘任制,是指特殊岗位的公务员可以聘用,而不是所有公务员都实行淘汰制。
一盘冷菜被炒热,折射的是一种民生焦虑。公众之所以对公务员聘任制关注,皆是对现行公务员现状的不满意。公众之所以对“聘任制”充满期待与希望,就是希望能对“铁板一块”的公务员制度进行变革,畅通公务员的退出机制,其目的,是使“岗位危机”转化为“工作态度”。这样的期待无可厚非,却忽略了一个基本事实,那就是公务员的退出并非没有机制,而是其执行过程中发生了变异。2011年,在《公务员法》实施5周年之际,国家公务员局曾公布过一组数据,全国有600多万公务员,但5年来仅辞退4778名。这个数据估计仅仅相当于5年间作奸犯科的公务员。换言之,现实是,公务员只要不违法犯罪,即使才德低下也能继续端着金饭碗。
多省试点公务员聘任制,毫无政绩可言。我以为,公众更希望看到的是“多省强力推行公务员辞退制度”。
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