4月20日,由国务院发展研究中心主办、中国证券投资基金年鉴承办的“2012(第七届)中国证券投资基金业年会暨机构投资者高层论坛”在北京举行。中国证监会基金部副主任汤晓东在论坛演讲时说,对基金业监管部门将持续执行加强监管,对市场发展和创新空间放松管制思路,推动基金法,推动基金业协会的成立。
关于改革创新的精神,对应基金业健康稳定的发展,汤晓东说,从监管部门角度来讲,我们将持续执行加强监管,放松管制思路,继续推进市场化改革。对基金业发展创造良好快速环境。包括一下几方面。
第一,基金推动,证券推动基金法,对基金业发展提供法律保障,近年来我们一直配合有关立法机关,争取在拓宽业务范围,完善内部治理,规范行业服务行为,加强对老鼠仓违法行为打击方面,取得新的突破。
第二,培养继续壮大投资者队伍。保险投资等机构投资者增加对资本市场投资比重,推动养老金、住房公积金长期?教育基金,文化基金,风险较低的产品。市场加快审批合格投资者的步伐,对机构者市场准入、业务模式,评价激励方面在更加灵活制度的安排。推动针对机构投资者税收减免等等。
第三,放松管制,对市场发展和创新空间,我们转变监管理念和方式,转变市场机制调节,市场机制自主决策,高级人员任职审批。同时,你通过基金管理办法等法规,降低准入门槛,强化公司内部的制衡,充分发挥作用,市场更灵活的机制。
第四,强化监管。修订基金管理投资管理人员指导意见,进一步规范公司投资管理人员的职业行为。同时,出台关于基金从业人员有关市场规定,鼓励公司高级人员负责人。基金投资人员更加注重基金规范运作水平,提高督察长监督作用。研究推进基金管理公司综合平台工作,在做行业合规同时,领导行业做强做优。
第五,推动基金业协会的成立。更好发挥行业管理和服务智能,成立以后按照服务、自律、规范、提高的要求,做好会员服务,大力开展投资者教育活动。基金知识,正面宣传行业,维护行业形象,对基金管理公司转型创造良好的舆论环境。进一步做好行业自律管理,维护行业竞争秩序,发挥政府和行业间桥梁和纽带作用等等。
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