中国商务部官员谈深化中俄合作促进共同发展

中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表钟山26日在此间发表署名文章表示，中国和俄罗斯同为经济快速增长的新兴市场国家，有着良好的经济基础、互补的产业结构、不断改善的贸易投资环境，以及日益开放的巨大市场，双方合作基础牢固，潜力巨大，前景广阔。
4月26日至30日，中国国务院副总理李克强将对俄罗斯进行正式访问。钟山在题为《深化中俄合作　促进共同发展》的署名文章中表示，全面提升中俄贸易与投资合作水平、促进两国和区域经济稳定发展，将成为此次访问的一项重要议题。此刻，各界再次聚焦中俄这两个对世界有重要影响的新兴经济体，共同期待两国凝聚共识、深化合作，为两国和欧亚地区经济增长传递信心、提供动力。
钟山指出，中俄互为最大邻国和全面战略协作伙伴，两国关系始终保持健康稳定的良好发展势头。经贸合作是中俄关系重要的物质基础。20年前，中俄政府签署经贸关系协定，此后两国携手走过一段卓有成效的共同发展之路，两国经贸合作领域不断拓宽，取得丰硕成果。
钟山在文章中分析当前中俄经贸合作主要呈现出以下特点：
一是贸易规模快速扩大。中俄贸易额从1992年的不足60亿美元跃增到2011年的近800亿美元，增幅超过12倍。今年以来中俄贸易开局良好，一季度双边贸易额达214．9亿美元，同比增长33％，为实现两国领导人提出的2015年前达到1000亿美元、2020年前达到2000亿美元的贸易发展目标奠定坚实基础。目前，中国已成为俄罗斯第一大贸易伙伴，俄罗斯也跻身中国前十大贸易伙伴之列。
二是贸易结构持续改善，秩序日益规范。在轻纺、资源等大宗商品贸易保持稳步增长的同时，机电和高新技术产品所占比重正逐年上升，已占到双边贸易的三分之一左右。我们将继续鼓励双方企业开展机电领域的投资和产业合作，努力扩大自俄进口机电产品。与此同时，两国间长期存在的民间贸易秩序不规范问题已有明显改观，中俄有关部门共同采取打击“灰色清关”的有效措施，中方企业积极在俄筹建现代化商贸物流设施，为两国民间贸易走上良性健康发展轨道创造了有利条件。
三是投资与经济技术合作不断推进。截至2011年底，双方已累计相互直接投资38亿美元，俄罗斯已成为中国第9大直接投资目的地。两国企业和金融机构合作意愿日益增强，双方在能源和矿产资源开发、基础设施建设、工业设施改造、木材深加工、农业综合开发、高科技研发等领域的合作日益深化，一批具有示范意义的大项目正在稳步实施。此外，双方合作形式也日趋多样，中方企业积极参与俄罗斯新一轮私有化进程，双方有关机构正就设立投资基金、共同建设运营经济特区等合作项目进行深入探讨。
四是边境和地方间合作蓬勃发展。得益于得天独厚的地缘优势，中俄边境地区间贸易稳步扩大。两国领导人批准的《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》已启动实施，跨境口岸基础设施和运输通道建设不断完善，开展互利合作的地域范围不断扩大。双方正在积极探索在边境地区建立生产加工区、经贸合作区等新型平台，为两国边境地区间合作实现跨越式发展创造条件。
五是双边合作机制作用凸显。以中俄总理定期会晤为核心的两国政府间合作机制高效运转，为推动务实合作、实施重大项目、协调解决问题发挥了重要作用，有力促进了两国在经贸、能源、科技、运输、海关、航空、航天、金融、核能、环保、通信和信息技术等多个领域的合作，为全面提升双边经贸合作水平，巩固充实中俄全面战略协作伙伴关系的内涵提供了坚实的保障。
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钟山认为，值得关注的是，中俄在不断提升双边经贸关系的同时，还立足欧亚、面向世界，携手在与区域经济合作与全球经济治理中发挥建设性作用。从上海合作组织到金砖国家机制，从亚太经合组织到二十国集团，中俄两国本着同舟共济、互利共赢的精神，在各多边机制内加强协调与合作，共同应对金融危机、能源资源安全等全球性挑战，为促进欧亚地区繁荣和世界经济稳定发展发挥了应有作用。
钟山表示，当前，中俄两国都在致力于推动经济转型，加快现代化建设，在此背景下，如何为中俄全面战略协作伙伴关系注入新的活力，继续将发展机遇转化成为互利共赢的合作成果，已成为双方共同面临的重要任务。为此，两国将不断致力于巩固双边贸易快速增长势头，优化贸易结构，规范贸易秩序；扩大相互投资，深化金融合作；加强科技创新，促进产业升级；深化地方和企业间合作，完善贸易投资服务体系建设。
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