集体土地开发惹纷争 数十股民请愿严惩滋事分子

■《股东大会起纠纷董事长当场昏迷》追踪
23日，罗湖清水河草莆清水河股份合作公司的股东大会出意外，现场打砸一片混乱，公司董事长梁伟新受伤昏迷(详见5月25日报道 集体土地开发惹纷争 清水股东大会董事长昏迷 )。事件过去一周，风波又起，昨日有数十股民到罗湖区委请愿，要求严惩滋事分子，警方表示已成立专案组处理该案。
事件还原
被逼窗边跳了出去


事发现场一片混乱。
南都记者郭现中摄
昨日，市二医院病房，梁伟新已清醒。回忆当日的事发，他称当时股东代表人未到齐，他和清水河街道办的3人在与会议室一墙之隔的办公室坐着。滋事者冲入会议室后拾起灭火器、叠在一起的塑料凳子，以及在办公室拿出茶具，一通乱砸。“我叫街道办的领导赶紧走，我也想跟着走，但被人围住，2把带火的拖把，扫开其他人，冲着我来，还好2个同事帮忙挡了一下。”
梁伟新说，混乱发生后，与会的人各自跑散。会议室内，对方六七个人，他这边连他在内共3人。滋事的人用烟灰缸和茶杯往他身上扔，他头部被砸中，开始意识模糊，“他们在会议室里喷辣椒水和一些白色的粉，呼吸很难受。我没路跑，心跳得很快，晕乎乎站不稳，被逼到窗边，就跳了出去。”梁伟新说，他现在想不起来自己怎么从二楼落到地上的，躺在地上迷迷糊糊觉得有人拽着他走，之后就没意识了。
当日参与纠纷的一名女股民证实，当时她跟着人群往公司办公楼方向走去，在楼下正撞见爬窗而出的梁伟新，“我没有去追打他，他被人送走，不知是死是活哦。”二楼窗外楼下是一排商铺，转角一店主证实，看到梁伟新从窗户跌下，先落在一个帆布雨棚上再跌落至楼下的米铺。米铺老板娘称，是她将梁伟新扶起。
医生介绍，梁伟新转院时头部有伤包，次日颈部肿胀，腹部有搓损。
家属质疑
那么多警察为何不管
梁伟新说，当日的会议，事前早已通知全部47名股东代表，“本来按章程选出的有48位股东，但有一位已经去世了。”他强调，股东代表大会是面向全体股东代表的。“公事有异议，可以坐下来商量解决，但他们搞人身伤害。”梁伟新说，混乱发生时，会议室有数名警员在场，但并没有控制现场。清水河街道办方面证实，考虑以往会议有遭闹事的经历，当日开会前已提前联系派出所，派警员到场维持秩序。
“闹了将近2个小时，现场那么多警察，见有人被围攻受伤，都没有处理，最后还让一个57岁的老人跳窗。”昨日，梁伟新的家属质问清水河派出所，“是不是有难言之隐？”
而据公司副总经理梁学雄等人称，梁伟新从窗户跳出后，警方将已昏迷的梁伟新围起来，以阻止滋事者靠近。“120”到场后，还有数名女股民挡住救护车去路，警方将拦路者拉开。当日混乱中一名脚部和一名手部擦伤的女股民均称，“警察把我们抬起来，扔一边。”
事件已过去一周，昨日上午，数十名清水河股民聚集在罗湖区委办公楼前，拉起“严惩滋事分子”的横幅，要求罗湖区政府方面接受其请愿书。至昨日中午，人群才散去。
罗湖警方通报称，昨日上午已派出工作人员了解现场股民的诉求，并接受请愿书；经研究，已成立专案组，调查处理该案。
政协调研
建议“政企剥离”
回复该发言

股民闹会场，在清水河已不是第一次。村长所代表的董事会，在集体经济决策时与部分股民意见不合，纠纷不断，清水河的案例也绝非孤立。早在2009年，当时的市两会上，福田区区长张青山就递交了《解决集体股份公司长期存在的五个问题》的提案。市政协将该提案列为重点督办的提案，组织开展了股份合作公司经济改革与发展调研。
调研报告认为，股份合作公司已经不适应市场经济规律的要求，必须进行系统改革，要逐步克服股份合作公司与社区机构的依赖、交叉关系，剥离企业承担的政府和社区自治管理职能，适时成立全市性的集体资产管理机构，尽快实现政企分离。
一晃三年，深圳社区股份合作公司改革未见行动。昨日，市政协提案委方面称，当时除了福田，宝安和罗湖也有类似的提案，普遍认为，社区股份合作公司到了必须改革的地步。当时政协召开了一个座谈会，形成了一份报告提交。当时市委政研室也作过相关调研，“对于政协来说，督办就已经完成了。”然而，这方面的改革，问题比较复杂，现实层面牵涉比较大，“要看市里把它作为一个什么样的位置去解决，即便多部门联合，也未必能一下子解决。”该委有关负责人说。
■董事长有话说
[观察]要改革，先摆脱土地依赖
谈及公司改革，布吉下水径股份合作公司董事长邱雁鸣称，他个人赞同“政企剥离”，“如果可以专心搞发展，不用承担集体的社会管理，当然是好事。”但是，当前“公司”普遍依赖集体土地的情形下，改革很难。他的理解，所谓的改革就是“村长”和董事长各一套人马，“村长”负责为村民服务，公司拨款供养行政。但当村长和董事长两人意见不合时，“村长”会领导村民反对公司决策，因为土地是集体的，村民是股民，有权表决；反过来，董事会在财政上约束村委。如此，只会相互钳制，“做头的稍微带不好，就很麻烦。”邱雁鸣认为，要实现改革，首先公司要摆脱对土地的依赖，有其他不受制于土地股权的经营企业。
[忧虑]政企剥离，社会事务无财源
龙岗区横岗街道荷坳社区书记兼股份公司董事长陈家佑表示，按现行的公司模式，政企不剥离，在一些管理方面容易调动资金，比如市政道路、环境卫生等涉及群众福利的领域。如果剥离出去之后，资金就不能乱用，行政管理工作的资金需要向政府打报告，即使是一个沙井盖没了，也需要打报告申请资金，这样周期和流程会很长，老百姓可能会骂娘，如果不剥离，就可以利用股份公司的资金。其以自己所在社区举例，政府配置了13个正式编制，一个站长，3个副站长，其他专职人员9人，同时按照1：1配备了13名临编人员，政府规定一名办公人员每年的办公费用为7000元，这根本都不够，“连夏天的冷气费都不够，”都需要从股份公司拿钱过来。
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