物业服务不好到底该找谁、市民与物业发生纠纷谁来解决……针对哈市物业管理方面的弊病，本月哈市公布了《关于加强和改进街道办事处工作的指导意见》，明确了街道办事处负责辖区物业企业管理的权限。但因为没有执法权，街道办将如何管得住物业呢？对此，今日，记者从哈市住房局了解到，为了让街道办事处能真正对物业企业监管到位，管好物业、管得住物业，目前该局正在制定相关考评机制，在赋予街道办事处管理职责的同时赋予管理权限。届时，街道办事处的考评结果将成为物业行业管理部门对物业企业处罚或是奖励的依据，据此作出处罚甚至清退物业企业的相关处理。
现状调查：老旧住宅一半以上存在物业纠纷
一直以来，哈市物业管理是市民反映较为强烈的问题，尤其是一些老旧住宅物业管理水平较低，居民因为生活环境差而对物业企业不满。与此同时，物业企业也在因为老旧住宅维修费用高、收费率较低等问题牢骚满腹，使得一些小区陷入居民因为物业服务水平差而不交费，物业企业则因居民不交费而更加降低服务水平的怪圈。目前，哈市有2000万平方米的老旧住宅，因物业管理产生的纠纷达到了一半以上。
采访中记者了解到，针对哈市部分小区物业企业和居民纠纷不断升级的情况，去年11月份，哈市重新划定了管理程序，设立了物业企业市、区、街三级管理的模式，但在实施后，因为没有明确的管理权限和权力，对于市民与物业产生的纠纷只能采取协调、沟通的办法。而对于以营利为目的的物业企业来说，街道办事处的管理没有实质性限制。“物业服务不好，我们只能是规劝改正，没有明确的监管举措和权力，一般的物业纠纷我们街道办也只能是调解。”哈市道外区一位街道办事处城管科相关负责人对记者说。
街道办定期巡查监管物业服务
对于目前物业管理存在的问题，哈市政府确定为新年首要事项来破解。本月中旬，哈市召开街道办事处工作会议，为配合今年即将启动的“物业管理年”活动，将结合街道办事处职能转变，加强对小区物业管理服务的监管，推动物业服务水平提升。“按照‘物业管理年’活动规划，就是要彻底解决哈市物业管理方面存在的突出问题，通过街道办的管理把物业管理延伸至每个社区，每个庭院、每户家庭。居民遇到物业服务方面的问题，可以向街道办事处进行投诉反映，街道办事处的相关部门将在第一时间受理，并尽快解决问题，化解矛盾。”哈市住房局相关负责人表示。
采访中记者了解到，按照《意见》规定，哈市明确了街道办事处实施物业管理的职责，即街道办有权对辖区内物业具有监督、指导、管理。哈市各街道办事处将全面对辖区内居民小区的环境卫生、服务公示、设备护理等情况开展定期巡查，监督物业企业和社区物业服务站规范服务。
街道办考评结果作为奖惩依据
有了职责，但如何能管得住管好物业企业，让百姓享受到高质量的服务。对此，今日，记者从哈市住房局获悉，目前该局正在制定街道办事处考评物业企业的相关考评机制，在赋予街道办事处管理职责的同时赋予其管理权限，届时街道办事处的考评结果将成为物业行业管理部门对物业企业处罚或是奖励的有效依据，情况严重的物业企业可遭清退。
采访中哈市住房局物业处相关负责人告诉记者，今后物业好不好，街道办事处说了算。如果出现服务不达标的情况后，街道办事处如果不能处理，就可以向哈市住房局物业管理部门提出处理意见。同时，该机制出台以后，将赋予街道办事处对物业企业考评和打分的权力，街道办事处将根据居民的投诉情况以及物业企业的整改效果，对物业企业进行综合的考评，这个考评意见将成为哈市住房保障与管理局对物业企业奖励或理处罚的依据。对于不服从管理、服务水平低的物业企业，将视情节予以处罚，情况严重的或将清除哈尔滨市场。
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