随着科学发展的理念日渐深入,衡量地区发展的标准已经不再只是盯着GDP,一项更科学、合理的指标——地区发展与民生指数(DLI)引人关注。根据日前国家统计局最新公布的2011年地区发展与民生指数报告显示,民生指数总量北京最高,但在增速方面,我省则以9.91%的增速位居全国各省市首位。
发展与民生指数西部增速最快
DLI,即地区发展与民生指数,其评价指标体系包括经济发展、民生改善、社会发展、生态建设、科技创新、公众评价六大方面,共42项指标。指数一般介于0至100之间,一个地区的发展与民生指数越大,表明这个地区发展与民生改善的状况就越好。
而测算结果显示,2011年全国各地区发展与民生指数均比上一年有所提高。并且从2000年以来,我国四大区域发展与民生指数均稳步提高。2011年与2000年相比,东部地区由46.66%提高到69.53%,中部地区由36.98%提高到58.33%,西部地区由34.61%提高到55.41%,东北地区由40.55%提高到60.22%。从指数的增速看,目前西部地区最快。
甘肃发展与民生指数增速全国首位
2011年,我国31个省(区、市)的发展与民生指数排在前10名的分别为北京、上海、天津、江苏、浙江、广东、福建、山东、辽宁和重庆,指数均在60%以上。指数增速排在前10名的地区分别为甘肃、重庆、青海、河南、海南、安徽、贵州、新疆、四川和云南,均达到5%以上。
其中,我省发展与民生指数增速达到9.91%,位居全国首位;而2001年-2011年我省该指数则累计增长68.50%,累计增速位居全国第二位。但2011年,我省发展与民生指数才刚过50%,在全国排名相对靠后。
衡量地区发展不再只盯GDP
数据表明,自2004年后,全国各地区发展与民生指数省际间差距正在缩小。但从2011年各地区发展与民生指数和人均GDP的比较来看,各省(区、市)间的差异又较大。有些省份人均GDP排序相对靠前,但发展与民生指数排序相对靠后,如内蒙古、宁夏、新疆、青海等省区;一些省份人均GDP排序虽然相对靠后,但发展与民生指数排序相对靠前,如四川、江西、海南、安徽等省。
随着我国经济结构转型升级的需要,经济增长质量比增长速度受到更多关注,以往唯GDP论的评价体系已经难以全面反映一个地区的经济社会发展情况。在中国统计学会发布的2000-2010年各地区综合发展指数中显示,体现地区生活质量的指标包括城镇居民可支配收入、农村居民人均纯收入、人均住房使用面积、平均预期寿命、每万人拥有公共汽车数量等。可以说“DLI”能更全面地反映地区发展与民生改善状况。
(本文来源:兰州晨报)
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